CNSC a respins contestația unei firme, pentru achiziția de plante decorative, în valoare de 20 de milioane de euro: aceasta a mai încheiat contracte cu Municipalitatea

O firmă care a mai încheiat contracte cu Primăria Constanța a depus contestație în cazul achiziției lansate de Municipalitate, în luna septembrie a anului trecut, în valoare de aproximativ 20 de milioane de euro, pentru plante decorative. Este vorba despre Garden Center Grup SRL, care este interesată, inclusiv, de achiziția în valoare de 25 de milioane de euro, pentru întreținerea spațiilor verzi din Constanța.

Achiziția a fost contestată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor de către Garden Center Grup SRL. Hiris Garden Expert SRL este firma declarată câștigătoare. Aceasta a formulat cerere de intervenție accesorie, care a fost admisă.

Iar CNSC a respins, ca nefondată, contestația formulată de Garden Center Grup SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă, Primăria Constanța. Decizia este una obligatorie. Împotriva acesteia se poate formula plângere în termen de zece zile de la comunicare, potrivit CNSC. Concret, Garden Center Grup SRL contestă rezultatul procedurii aferente lotului 2. Este vorba despre achiziția de arbuști decorativi: liliac chinezesc, liliac indian, liliac de vară, pin de munte, rodiu pitic, ienupăr târâtor, caprifoi târâtor etc. Valoarea estimată, fără TVA, al celui de-al doilea lot este de 55.866.735,29 lei.

Extras din decizia CNSC:

„Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 23551/03.05.2023, înaintată de Garden Center Grup SRL, cu sediul în orașul Măgurele, str. Atomiștilor nr. 127-135, județul Ilfov, înregistrată la ONRC sub nr. J23/614/2015, având CUI 15148952, reprezentată legal prin administrator Olteanu Ion și, convențional, prin Cabinet de avocat Vlad Petre Lupașcu, cu sediul în municipiul București, str. Pictor Barbu Iscovescu nr. 12, sector 1, sediu ales și pentru comunicarea actelor de procedură, formulată împotriva Raportului procedurii nr. 72667/10.04.2023 și a Adresei nr. 77982/19.04.2023, privind comunicarea rezultatului procedurii, aferente lotului 2, documente elaborate de Municipiul Constanța, cu sediul în municipiul Constanța, B-dul Tomis nr. 51, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată on-line, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect: “Furnizare material dendro-floricol pentru plantat Lot 1 – arbori, Lot 2 – Arbuști decorativi și arbuști pentru gard viu, Lot 3 – liane decorative, trandafiri, plante decorative», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a Anunțului de participare nr. CN1047143/15.09.2022, s-a solicitat:

«1. Anularea Adresei nr. 77982 din data de 19.04.2023 («Comunicarea rezultatului procedurii») – Anexa 2;

2. Anularea tuturor actelor autorităţii contractante ce au stat la baza emiterii Adresei privind comunicarea rezultatului procedurii, respectiv, dar fără a se limita la rapoartele intermediare, procesele verbale ce au stat la baza emiterii actelor nelegale, raportul procedurii, în partea/părţile privitoare la oferta Hiris Garden Expert SRL, declarată câştigătoare, şi a ofertei Oltenia Garden SRL, clasată pe locul II;

3. Anularea în parte a Raportului procedurii în ceea ce priveşte evaluarea ofertelor Hiris Garden Expert SRL şi Oltenia Garden SRL, precum și a tuturor actelor subsecvente și/sau conexe acestuia;

4. Reevaluarea ofertelor Hiris Garden Expert SRL şi Oltenia Garden SRL din perspectiva motivelor de inacceptabilitate și neconformitate ale acestora, pe care le vom demonstra pe larg în cele ce urmează“.

Detalii despre firma care a contestat achiziția

Garden Center Grup SRL este o firmă cu sediul în localitatea Măgurele, din județul Ilfov, înființată în anul 2003. Aceasta are ca obiect de activitate „cultivarea plantelor pentru înmulțire“. Administratorul firmei și unicul asociat este Ion Olteanu. În anul 2022, firma a avut o cifră de afaceri de 135.657.736 de lei, un profit net de 8.785.202 lei și 139 de angajați.

În 2015, Garden Center Grup SRL apărea în comunicatul DNA despre dosarul în care procurorii i-au trimis în judecată, în stare de arest la domiciliu, pe primarul și viceprimarul municipiului Miercurea Ciuc.

„În cursul anului 2011, inculpatul Szoke Domokos, în calitate de președinte al Comisiei de evaluare a ofertelor depuse la o licitație organizată de Primăria Miercurea Ciuc, pentru atribuirea unui contract de lucrări de amenajare zonă verde, în valoare estimată de 1.320.170 de lei, a acceptat și declarat câștigătoare o ofertă neconformă depusă de către SC Garden Center Grup SRL din București, iar ulterior a semnat acte administrative pe baza cărora au fost aprobate decontări ilegale în favoarea firmei, în temeiul unei documentații neconforme realității, care atesta lucrări pentru suprafață de teren de 100 mai mare decât cea reală“, arăta DNA. Ulterior, prin Decizia penală nr. 422 din 21.10.2020, Curtea de Apel Târgu Mureș a dispus achitarea inculpaților Raduly Robert – Kalman și Szoke Domokos, pentru infracțiunile reținute în sarcina lor, întrucât faptele nu sunt prevăzute de legea penală ori nu au fost săvârșite cu vinovăția prevăzută de lege. Decizia a fost definitivă.

Garden Center Grup SRL, alături de RO Verde Landscaping SRL, a mai câștigat, printre altele, contractele pentru reamenajarea unor locuri de joacă din Constanța, cât și pentru tăierea și toaletarea arborilor din municipiu.

Petruț IACOB

Citește și: