În luna decembrie, deputatul Mircea Banias, alături de alți 35 de deputați au inițiat o propunere legislativă ce vizează completarea art.76 din Legea nr.566/2004 a cooperaţiei agricole.
Proiectul a fost depus la Camera Deputaților în data de 11 decembrie 2023.
Ce scrie în expunerea de motive:
”Potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, administratorul drumului care a emis acordul prealabil şi autorizația de amplasare şi/sau de acces în zona drumului pentru amplasarea, accesul şi utilizarea zonei drumului percepe anual un tarif. De asemenea, potrivit aceluiaşi act normativ, pentru amplasarea şi accesul în zona drumului, beneficiarul, cu excepția operatorului economic care realizează serviciul public de interes national sau local, are obligația încheierii cu administratorul drumului public a contractului pentru utilizare şi acces în zona drumului public cu plata tarifelor corespunzătoare. Contractul se încheie odată cu eliberarea autorizatiei de amplasare şi/sau de acces în zona drumului public, cu exceptia cazurilor în care utilizatorul este scutit de plata tarifelor pentru amplasarea şi accesul în zona drumului. Din păcate, nivelul ridicat al acestor tarife descurajează puternic activitatea cooperativelor agricole, care nu înregistrează un rulaj de mărfuri şi o profitabilitate care să le permită să acopere tarifele datorate pentru amplasare şi/sau de acces în zona drumului.
Spre exemplu, pentru micile cooperative ai căror obiect principal de activitate îl reprezintă colectarea laptelui şi care, pentru a-şi îndeplini obiectul de activitate au nevoiei de acces în zona drumului public, aceste tarife descurajează puternic activităţile de colectare a laptelui de la micii producători. Mai mult decât atât, tarifele datorate pentru amplasare şi/sau de acces în zona drumului public reprezintă elemente de cost care, într-un final, sunt plătite de către consumatorul final. Aşa se explică, de pildă, de ce producătorul român de lapte vinde litrul la 1,8-2 lei, iar la consumatorul final ajunge la peste 6-7 lei. Mai mult decât atât, această stare de lucruri contribuie şi la o deteriorare a balanţei comerciale a României, în special în ceea ce priveşte produsele agro-alimentare.
În scopul stimulării activităţii cooperativelor agricole în colectarea de produse agro-alimentare (legume, fructe, lapte etc), proptmem completarea art.76 din Legea nr. 566/2004 a cooperaţiei agricole, astfel încât membrii cooperatori să fie scutiţi de la plata tarifului pentru amplasarea şi/sau de accesul în zona drumului prevăzut de Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere numărul mic de cooperative agricole din ţara noastră, impactul bugetar al facilităţii propuse asupra bugetului C.N.A.I.R. este nesemnificativ. Dimpotrivă, prin sprijinirea cooperativelor agricole din România, efectele pozitive asupra consumatorilor şi producţiei naţionale vor depăşi impactul bugetar estimat”.
M.G.
