VIDEO. Horia Constantinescu, analiză de final de an, pornind de la ANPC, controale și primărie: „Constanța e plină de lepre”

Horia Constantinescu, comisar-șef adjunct al ANPC, a vorbit într-un interviu acordat Focus Press despre importurile de citrice de slabă calitate, presiunile marilor retaileri, controalele din Constanța, conflictele interne din ANPC și problemele grave din grădinițe și spațiile publice.

Șeful OPC Constanța a vorbit deschis deschis despre sancțiuni, lupte interne, avertizări publice și riscuri reale pentru sănătatea consumatorilor.

Reporter: Fructele exotice pe care le importăm și care, după cum spunea Paul Anghel de la Protecția Consumatorilor, prietenul dumneavoastră, nu sunt de calitatea care ar trebui. Că primim ceva sub standard. Cum e?

Horia Constantinescu: Am desfășurat acțiuni, apropo nu doar de prietenia, colegialitatea și mentoratul profesional pe care i le recunosc lui Paul, atunci când am fost președintele instituției, la importatorii de citrice. În general, acestea vin din spațiul extracomunitar. Normal, nu prea cresc portocale și lămâi în spațiul intracomunitar. Avem Grecia, Portugalia, dar cele mai multe vin din Turcia.

Ne spunea unul dintre cei mai mari importatori că asta se cere. Am vrut să înțeleg cine cere. Cer marii retaileri, pentru că își doresc prețuri foarte mici, mai ales în această perioadă. Neavând posibilitățile financiare din anii trecuți, știm cu toții că sunt din ce în ce mai reduse, oamenii cer foarte ieftin și atunci se încearcă un echilibru între raportul calitate–preț. Lucru dureros. Noi am sancționat constant marii comercianți, proprietarii marilor lanțuri de magazine, și continuăm sancționarea lor și în această perioadă.

Tocmai pentru acest aspect, raportul dintre etichetă și calitate, aflat la limita suportabilității, nu putem avea cele mai bune citrice, cele mai mari și mai zemoase, la prețul pe care și-l doresc majoritatea românilor. Din păcate, există această luptă permanentă a autorității noastre cu marii retaileri pentru a găsi produse mai bune. Eu cred că situația aceasta există de ani de zile. Am mai văzut astfel de citrice și în anii trecuți. Sunt și citricele mari, așa cum ne-am dori să le avem pe masă, să arate bine, dar le găsim și pe acestea mai slabe.

Rep: Oricine poate trimite o sesizare în aceste zile la OPC?

Horia Constantinescu: Oricine poate trimite, dacă ar face-o. Din păcate, în perioada în care am fost președinte, pe lângă formularul de sesizări, am pus la dispoziția consumatorului și un formular de informări.

Adică: „Nu m-a vătămat pe mine, dar am constatat o neregulă.” Sesizarea presupune că ai fost vătămat și trebuie să prezinți documente. Informarea nu presupune vătămare, nu necesită bon fiscal, ci doar o poză care să arate că există o neregulă. Foarte puțini consumatori aleg această variantă.

Nouă ne place comerta „ca în sudul Italiei”: nu suntem pârâcioși, dar ne plângem când lucrurile se întâmplă. Am propus la un moment dat, chiar la nivel european, crearea unei structuri care să poată prelua informațiile din mediul online, un fel de „guvern al Facebook-ului”, pentru că este greu să nu ai o structură care să reacționeze imediat la informații apărute public.

Rep: Sunteți acasă, în concediu? Sau cum se desfășoară activitatea acum?

Horia Constantinescu: Avem echipe de permanență care preiau sesizările importante, informările importante sau, Doamne ferește, incidentele care ne obligă să fim prezenți. Avem o structură de reacție imediată pentru urgențe.

Nu o să ajungă colegii mei să lase cozonacul de Crăciun ca să verifice o sesizare de tipul „nu bagă bani aparatul de jocuri”. Avem foarte multe astfel de sesizări, mai ales din zona jocurilor de noroc, care exced competențelor noastre.

Unii cred că este o urgență: „Nu mi-a dat banii, am pariat și am câștigat.” Noi nu putem merge cu o dojană să spunem „dă-i banii omului”.

Rep: Ați avut controale zilele acestea?

Horia Constantinescu: Cele mai multe sunt pe tematici naționale, unele aflate pe turnantă finală: intermediari de credite, dezvoltatori imobiliari. Pe cea a dezvoltatorilor imobiliari am lansat-o încă din primul meu mandat de președinte.

Din ce în ce mai multe apartamente sunt puse pe piață cu încălcarea legii, în special în ceea ce privește suprafața. Legea prevede, de exemplu, o suprafață minimă de 37 mp utili pentru o garsonieră. Unele sunt mult sub acest prag.

Este vorba de volumul de aer, calculat în funcție de suprafață și înălțimea minimă. Acest volum este gândit pentru un anumit număr de persoane. Când aceste limite sunt încălcate, oamenii ajung să respire propriul aer, li se aburesc geamurile și apar probleme.

Rep: Aveți un bilanț provizoriu pentru acest an?

Horia Constantinescu: Nu comunicăm pe tematicile naționale, așa cum știți. Trebuie întâi să iasă autoritatea cu comunicatul și după aceea o să dăm și noi informații.

Sunt interesante. Trebuie să spun că, la acest moment, una dintre structurile pe care eu încerc să o conving cu abateri care, în opinia mea, înseamnă o atitudine incorectă, înșelătoare față de consumatori, iată că primii pe care pare că trebuie să-i conving sunt chiar reprezentanții autorității noastre.

Avem un conflict de culise din ce în ce mai aprins, după cum bine știți. Din păcate, sunt și consumatorii cei care suferă. În opinia noastră, momentul în care cineva nu spune unui consumator mediu informat care sunt consecințele accesării unui credit în rate egale sau descrescătoare și nu-i explică pe înțelesul lui, plecând de la ipoteza că ar trebui să aibă o grupă de studii economice – nu au, nu sunt obligați să aibă.

Avem oameni care nu s-au dedicat deloc cifrelor, au o altă meserie, o fac foarte bine, agronomii, de ce ar trebui să știe detalii? În momentul în care un intermediar de credit îi pune la dispoziție niște formule obositoare și pentru unul care are o grupă de studii matematice, în opinia noastră este o atitudine incorectă prin omisiune.

Iată că pare că nu reușim să-i convingem niște colegi de-ai noștri care au ordin pe unitate să blocheze Constanța. Ne judecăm, 7–0 scorul pentru Constantinescu. Continuăm să ne judecăm. Voi ataca inclusiv deciziile acestei comisii, pentru că vreau să arăt că, până la urmă, noi nu suntem tâmpiții de la Constanța.

Probabil vom câștiga și pe fond. Analfabetismul funcțional al celor care stau în spatele dorinței de a mă reduce pe mine la tăcere își spune din ce în ce mai tare cuvântul, numai că, fiind cu o atitudine, nu știu, de fătălăi instituționali, nu au demnitatea ca, în momentul în care fac gafe monumentale, analfabetism funcțional juridic, să-și dea și demisia.

Se joacă pe banii instituției. Instanțele le dau peste degete, dar, fiind mediocri în tot ceea ce fac, încearcă în felul acesta să mă reducă pe mine la tăcere. Ei n-au nimic cu care să se laude vreodată în viața lor, decât probabil dorința mea îi pune pe ei pe panoplie. Jenant.

Rep: Vorbiți despre șefii dumneavoastră de la ANPC, nu?

Horia Constantinescu: Nu știu, despre unele dintre persoanele care se știu că duc o luptă de culise cu mine. Unul dintre ei a uitat că, într-o întâlnire video, a invocat un articol din Codul administrativ. I-am spus și atunci că bate câmpii. L-a pus în circulară. Instanța i-a spus și ea că bate câmpii. M-a întrebat de ce nu pleacă acasă.

Dacă tot te dai juristă fenomenală și faci confuzie între coroborare și colaborare, de ce nu pleci acasă? Uite, vine și Crăciunul și unii dintre ei vin din zone dedicate petrecerii sărbătorilor: Maramureș, Satu Mare, Mureș. Nu vreau să-i spun numele. Din păcate, dându-și seama de gafele monumentale pe care le fac, acum conducerea instituției a blocat și redactarea minutelor.

Când am fost președinte, eu am introdus videoconferințele. Așa cum faceți și dumneavoastră, noi în Webex, nu în Zoom, special în Webex, pentru că am luat o aplicație care vede cine vorbește și redactează o minută la sfârșit, așa cum este normal, așa cum se întâmplă peste tot unde se folosesc aplicații.

Nu mai primim minutele. De ce? Pentru că, făcând astfel de gafe, s-ar expune. Nici nu-mi răspund. Ca să înțelegeți, o comunicare surdă. Eu scriu civilizat pe mail, solicitând lămuriri, și primesc răspunsuri de tipul „îți plac perele, a fiert supa”. Nici să răspund din epistole bazaconii, dar se pretind a fi.

Am început cu plângerile penale. Pentru că, în opinia mea, după 7–0, înseamnă că ceva nu funcționează în parametri legali corespunzători. Înseamnă că, fiind apreciatori de integritate și punându-mi o presiune zilnică aproape de mine, este o încălcare flagrantă care, în opinia mea profană, înseamnă abuz în serviciu.

Am încordat avocații de contencios. Acum încordăm avocații de penal. S-ar putea, cu ajutorul instituțiilor abilitate, să începem să-i vedem venind cu subsemnatul. Nu este normal să ne judecăm pe peste 120.000 de lei cheltuieli de judecată și noi să nu avem hârtie la comisariat. Risipim bani pentru ambiții personale.

Rep: Să facem, totuși, un bilanț pe Constanța. Unde sunt cele mai mari probleme?

Horia Constantinescu: Încep și spuneam și prietenului meu Paul Anghel, încep lucrurile să se așeze într-o zonă mult mai confortabilă din punctul de vedere al multora dintre comisariatele județene, cu activitate identică, similară, pentru că mulți dintre operatorii economici, gândiți-vă că noi am început cu sancțiunile și cu măsurile ferme din urmă cu aproape deja opt ani de zile.

Și atunci, reîntorcându-ne pe la cei verificați, găsim îmbunătățiri substanțiale. Suntem una dintre cele mai ferme structuri. Eu am o echipă dedicată marilor retaileri. Am doi colegi foarte aplicați și care își petrec și jumătate de zi, dacă nu chiar o zi întreagă, într-unul dintre spații, în funcție de dimensiunea acestuia – hipermarket, magazin de cartier – verificând, pentru că așa am prins în procedură, când mă jucam de-a președintele, de la alimentație publică, iată, legume, fructe, pește, carne, în toate zonele unde pot apărea situații periculoase pentru consumator.

Am o echipă dedicată, foarte aplicată, care, în fiecare zi, verifică măcar două astfel de structuri. Și gândiți-vă că sancțiunile și măsurile se repercutează la nivelul întregii rețele comerciale din județul Constanța.

Adică, vezi că există un produs neconform, noi îi sfătuim să transmită tuturor magazinelor să nu fim nevoiți să redescoperim apa caldă la nivelul fiecărui punct de lucru.

Rep: Unde sunt cele mai mari probleme?

Horia Constantinescu: Cu cât e mai mare dimensiunea operatorului economic, cu atât problemele pot fi mai mari. Nu din intenția acestuia, dar, iată, vorbim de legume, fructe, putem vorbi de carne, putem vorbi de pește, putem vorbi de modul în care sunt depozitate produsele.

Normal că, având un spectru foarte larg al activității comerciale, adunate, apar mai multe probleme. Asta nu înseamnă că sunt grave. Iar cele mai grave rămân deliciul relației cu mass-media: șoriceiii uscați pe culoarul spre bucătărie, unde ne explica un reprezentant al operatorului economic că nu erau în bucătărie șoriceii. Nici noi nu am zis că erau în bucătărie. Erau pe culoarul pe care se făcea aprovizionarea. Durerea mare a fost că erau stafidiți.

Știți că am avut și am făcut o avertizare publică cu unul dintre centrele comerciale mari din Constanța, zona Eden, în care am închis toate magazinele cu produse alimentare. Acum doar două dintre ele au înțeles și au renovat cu totul: pardoseală, pereți, tavane.

Dar iată că și cel care deține centrul comercial a înțeles și renovează cu totul pentru a putea redeschide. Sunt situații care te cutremură. Parcă unii dintre operatorii economici nu au ajuns în anul 2025. Au rămas în anul ’90–’92, acolo.

Rep: Apropo, pe partea aceasta de protecție a consumatorilor, veți continua să îl monitorizați pe Vergil Chițac? Primăria Constanța? Școlile?

Horia Constantinescu: Cu siguranță, da. Și trebuie să vă spun că, la nivelul acestui an, după incidentele de la cele două grădinițe, cel care mi-a adus mie sancțiunea prin mustrare scrisă a Comisiei de Disciplină la presiunea primarului Vergil Chițac, dar eu m-am dus dimineața și furam din mâncarea copiilor jumătate din cantitate. Eu m-am dus și am spart tavanele ca să se infiltreze apa. Eu am făcut niște nenorociri. Eu m-am dus și am lăsat toată lumea să lase chesoanele de beton în curtea pe care am filmat-o.

Totul devine răfuială politică atunci când sunt prinși în offside. Interesant este că primăria n-a contestat documentele de control. Nu avea cum. Era în fața realității.

Ce voiam să vă spun este că, după ce am avut o discuție cu primarul în funcție, am desemnat o echipă din cadrul primăriei, am desemnat o echipă din cadrul Protecției Consumatorului și am luat la pas toate grădinițele.

Concluzia comună a fost că pot fi făcute reparații imediate. Nu trebuie să așteptăm fondurile europene. Au generat o discuție care va avea anvergură europeană pătuțurile folosite și am făcut o avertizare publică în acest sens. Pătuțurile folosite sunt contrare șansei de a se dezvolta armonios copiii. Ne-am dat seama cu toții. Am găsit și o variantă care ar putea să le înlocuiască.

Am deja un răspuns de la Asociația Ortopezilor și Traumatologilor Pediatrici din România, care confirmă ceea ce am constatat noi. Vom face o notificare europeană.

În aproape toate grădinițele din Constanța sunt paturile acelea invizibile, cu plasă. Plasa aceea este interzisă, dar iată că n-am întâlnit niciun fel de reticență din partea celor care au reprezentat primăria la această acțiune de control, fiind și părinți, unii dintre ei, și și-au dat seama că un copil care doarme pe burtă într-un hamac nu doarme în poziția corespunzătoare.

Eu cred că, în momentul în care oamenii vor înțelege că nu trebuie să lăsăm, așa cum spuneam mai devreme, chimia personală să intervină… Eu cu Vergil putem să nu ne plăcem ca oameni. Nu ieșim la bere, nu ieșim seara prin parc să ne plimbăm, dar instituțional avem obligația să colaborăm.

Acum mai avem o sincopă legată de salubrizare, dar sper ca până la urmă să o rezolvăm. Nouă ni se par ghenele de gunoi ca murdare, dar cred că, din nou, este ceva politic.

Eu cred că vin colegii mei noaptea, o să verific dacă nu cumva, și aruncă gunoaiele din tomberoane și murdăresc în jurul ghenelor de gunoi și fac o grămadă de nenorociri, pentru că sigur e din nou politic. Deci, chiar dacă vedeți o ghenă… Suntem în plină procedură de sancționare. Tergiversează unii dintre reprezentanții primăriei această situație.

Eu voi face din nou o avertizare publică, pentru că spuneau și cei de la ANI, când au stabilit statutul de avertizor de integritate, că unde e lege și pericol nu e tocmai rău. Nu putem fi reduși la tăcere, așa cum își doresc unii, pentru a-și masca, nu știu, incapacitatea de a administra corespunzător. Este un impact care ține și de sănătatea publică.

Copiii, de exemplu, care merg să ducă gunoiul, la rugămintea părinților, calcă cu papuceii de casă într-o zonă greu de imaginat de insalubritate. Niciunul nu are un aparat cu ultraviolete asupra lui să dezinfecteze. Intră în locuință, în apartament, cu papuceii cu care s-a dus să ducă gunoiul. Și mi-e greu să cred că acolo, la intrare, au un covoraș cu dezinfectant. Lucrurile acestea pun în pericol real. Într-o perioadă în care metabolismul fiecăruia dintre noi este pus la grea încercare de virusurile care s-au abătut asupra omenirii, de vulnerabilitățile date de gripă, numai asta nu ne trebuie, nu știu, să ia și pe Mircea altă boală.

Ați văzut la Cluj lepra… Constanța e plină de lepre, dar nu din cele contaminate.

Mihaela GIUGLEA