Primăria Constanța a anulat achiziția de consultanță pentru implementarea proiectelor „Îmbunătățirea mediului urban în zona Coiciu – Casa de Cultură“ și „Reamenajarea spațiului public din zona Teatrului Național de Operă și Balet «Oleg Danovski»“. Valoarea estimată a achiziției este de 140.000 de lei, fără TVA.
„Această procedură a fost anulată automat, la anularea ultimului lot“, se arată pe platforma de achiziții publice.
Focus Press a solicitat Primăriei Constanța motivul pentru anularea achiziției. Instituția ne-a invocat articolele 1 și 2 din Ordonanța de Urgență pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023.
Ce scrie în articolul I:
„1) În anul 2023, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, ordonatorii de credite ai autorităților și instituțiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, nu pot încheia angajamente legale pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la următoarele articole de cheltuieli bugetare:
a) «Bunuri și servicii» pentru alineatul «Furnituri de birou»; b) Reparații curente; c) Bunuri de natura obiectelor de inventar; d) Cărți, publicații și materiale documentare; e) Consultanță și expertiză; f) Pregătire profesională; g) Studii și cercetări; h) Contribuții ale administrației publice locale la realizarea unor lucrări și servicii de interes public local, în baza unor convenții sau contracte de asociere; i) Alte cheltuieli, cu excepția alineatelor «Chirii», «Prime de asigurare nonviață» și «Executarea silită a creanțelor bugetare»; j) Asociații și fundații, cu excepția angajamentelor ce vizează domeniile «Sănătate», «Asistență socială» și finanțarea structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale prevăzute la art. 86 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară prevăzute la art. 10 din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare“.
Ce scrie în articolul II:
„În anul 2023, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, instituțiile și autoritățile publice prevăzute la art. I alin. (1) nu încheie angajamente legale pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 38^1 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 46 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția procedurilor de achiziție publică care se află în etapa de comunicare a rezultatului procedurii de achiziție publică“.
Obiectivul general al serviciului de consultanţă în domeniul achiziţilor publice pentru lucrări de execuție pentru realizarea obiectivului de investiții „Îmbunătățirea mediului urban în zona Coiciu – Casa de Cultură“ viza achiziţionarea lucrărilor de execuţie prin: „a) revitalizarea şi regenerarea urbană a zonei; b) creşterea atractivităţii parcului şi a împrejurimilor; c) crearea unui pol de interes pentru activităţi urbane de petrecere a timpului liber, prin activităţi fizice şi culturale“, se arăta în Caietul de sarcini al primului lot.
Serviciul de consultanță consta în întocmirea Caietului de sarcini, acordare de asistenţă în elaborarea răspunsurilor la posibilele solicitări de clarificări şi consultanţă de specialitate (experţi cooptați pe lângă comisia de evaluare), pentru procedura de atribuire având ca obiect de achiziţie „Lucrări de execuție pentru realizarea obiectivului de investiții «Îmbunătățirea mediului urban în zona Coiciu – Casa de Cultur㻓. Durata contractului de prestări servicii era de un an, potrivit documentului.
Obiectivul general al serviciului de consultanţă în domeniul achiziţiilor publice pentru Lucrări de execuție pentru realizarea obiectivului de investiții „Reamenajarea spațiului public din zona Teatrului Național de Operă și Balet «Oleg Danovski»“ viza achiziţionarea lucrărilor de execuţie pentru ridicarea aspectului estetic, aflat în stare de degradare, şi realizarea unor lucrări de amenajare specifice, se arăta în Caietul de sarcini pentru lotul al doilea.
Serviciul de consultanţă consta în întocmirea caietului de sarcini, acordare de asistenţă în elaborarea răspunsurilor la posibilele solicitări de clarificări şi consultanţă de specialitate (experţi cooptaţi pe lângă comisia de evaluare), pentru procedura de atribuire având ca obiect de achiziţie „Lucrări de execuţie pentru realizarea obiectivului de investiții Reamenajarea spațiului public din zona Teatrului Național de Operă și Balet »Oleg Danovski»“. Durata contractului era de un an, conform documentului.
Fostul city manager al Constanței, Felicia Ovanesian, a atras atenția asupra acestei achiziții, în urmă cu câteva zile, într-o postare pe Facebook. Aceasta a transmis că Primăria Constanța vrea să plătească 140.000 de lei pentru ceva ce există deja.
Ce a spus fostul city manager:
„Ăștia vor să achiziționeze cu 140 de mii de lei ceva ce există în primărie de 7 luni de zile. Vor să le facă un specialist caietele de sarcini pentru reabilitarea parcurilor de la Casa de Cultură și Oleg Danovski, deși cel de la Casa de Cultură este gata din martie, iar celălalt este un copy-paste în care trebuie modificate 2 date (ale unor avize și ale autorizației de construire.). Au și draftul contractului ce se va semna, grafice de execuție, tot tot. Sunt documente elaborate de mine ( pe parte juridică) și de un director ( pe parte tehnică). «Gratuit», cum spuneam, în exercitarea funcțiilor pentru care primeam salarii.
Și sunt caiete de sarcini și contracte bune, făcute ca la carte, cu penalități, termene ferme, număr minim de lucrători prezenți în șantier la fiecare etapă, specialiștii care trebuie, nu scoși din burtă ca să câștige unul sau altul licitația. Nu panarame de caiete de sarcini elaborate de Merlă după jumătate de veac în primărie. Că tot noi l-am făcut pe cel pentru Parcul Gării și s-a și ținut licitația și s-a și adjudecat și nici contestație nu s-a formulat…
De ce ar vrea primăria Constanța să plătească 140.000 lei pe ceva ce are deja, gratuit ? Sau pe ceva ce pot face funcționarii primăriei, cum l-au făcut pe cel de la Parcul Veterani care este și el în licitație chiar acum… Sunt posibile câteva scenarii, dar de ce ne-am necăji suplimentar?! La ce ne folosește? Rămâne cum am stabilit: a dat strechea în ei…“
Petruț IACOB
