Tensiunile dintre Consiliul Local și primăria Mereni par să se acutizeze, după ce au apărut acuzații din ambele părți. Recent, pe rolul instanței s-a aflat dosarul intentat în baza Legii Contenciosului Administrativ prin care reprezentanții Primăriei Mereni au cerut dizolvarea Consiliului Local, invocând unele vicii administrative, precum neîntrunirea timp de mai multe luni sau prin faptul că nu a fost adoptată nicio hotărâre.
De partea cealaltă, reprezentanții Consiliului Local au arătat că, de fapt, s-au întrunit și chiar au adoptat unele hotărâri, care, însă, nu au fost luate în seamă de Primărie. Și tot așa.
Pe de altă parte, între cele două entități din administrația locală a acestei comune au mai apărut și unele divergențe cu privire la unele suprafețe de teren aparținând comunei Mereni, dar care sunt exploatate de persoane fizice și juridice din comuna Bărăganu.
Pentru a afla mai multe detalii referitoare la aceste dispute administrative, care au ajuns să fie tranșate în instanță, am solicitat puncte de vedere de la ambele instituții, Primăria și Consiliul Local Mereni, pentru a afla cum stau lucrurile și pentru a le oferi locuitorilor comunei posibilitatea de a afla ceea ce se petrece în administrația publică locală și, implicit, între aleșii lor.
Problema secretarului general
Unul dintre aspectele invocate de Primărie în cererea de dizolvare a Consiliului Local viza faptul că, așa cum am mai arătat, într-o anumită perioadă Mereni nu a mai avut un secretar general, iar în lipsa acestuia, spune primarul Dumitru Guriță, Consiliul Local nu putea fi convocat.
„Consiliul Local a fost convocat lunar în ședințe ordinare și extraordinare. În perioada 01.04.2025 – 01.08.2025, deși acesta a fost convocat, nu a adoptat nicio hotărâre de consiliu, fapt care a generat apariția dosarului nr. 3878/118/2025, în care se judecă cererea de dizolvare a Consiliului Local Mereni”, se arată în răspunsul la solicitarea noastră, venit din partea Primăriei.
În replică, reprezentanții consiliului susțin că la cererea unei treimi din numărul total de consilieri, aceștia s-au întrunit atât în ședințe ordinare, cât și în ședințe extraordinare și au adoptat proiecte care au fost comunicate Primăriei, în acest sens fiind trimis și un proces-verbal care, din câte se pare, s-a ”pierdut pe drum”.
În ceea ce privește lipsa secretarului, Consiliul susține că acesta a fost suplinit, conform Codului Administrativ, de o altă persoană desemnată.
Problema terenurilor folosite în mod ”gratuit” de vecinii de la Bărăganu
Așa cum am aflat chiar din comuna Mereni, anumite porțiuni din islazul acesteia sunt date în folosință, nu se știe momentan sub ce formă, pentru că nu a fost încheiat niciun fel de contract firmelor și persoanelor fizice din comuna Bărăganu care le exploatează. Vorbim despre unele persoane deloc anonime din punctul nostru de vedere.
Aici ar fi vorba despre societatea La Titu frumosu SRL, aparținând fostului primar, Titu Neague, dar și despre el în persoană.
Aceștia, spun consilierii din Mereni, se folosesc de circa 400 de hectare de teren aparținând comunei lor, cu girul primarului Dumitru Guriță.
Din răspunsul primit de la Primăria Mereni am aflat următoarele informații:
”Referitor la suprafața de 400 de hectare la care faceți referire în cererea dumneavoastră, menționăm următoarele: pe rolul instanțelor se află, în prezent, în stare de judecată, mai multe dosare privind islazurile comunei Mereni, având ca reclamant UAT Bărăganu. În acest moment, pentru aceste terenuri nu a fost întocmit niciun contract de închiriere sau concesiune, din cauza existenței litigiilor sus-menționate”, se arată în răspunsul primit.
Prin acest răspuns, se pare că se confirmă unele acuzații ale consilierilor privind darea în folosință gratuită a terenurilor respective.
Ce spun cei din Consiliul Local
Iată ce ne-au transmis reprezentanții Consiliului Local Mereni prin răspuns la adresa trimisă:
”În primul rând facem precizarea că, din punctul de vedere al Consiliului Local, NU EXISTĂ NICIUN CONFLICT între Primar și Consiliul Local. Această aparență a unui conflict între autoritatea deliberativă (CL) și autoritatea executivă (Primar) este întreținută și prezentată în mod neadevărat de către Primar și administratorul public. De ce recurg cei doi la prezentarea neadevărată a situației și, implicit, la inducerea în eroare a locuitorilor comunei?
Probabil din dorința de a nu le fi cunoscută modalitatea abuzivă prin care cheltuiesc resursele financiare ale UAT Mereni”, se arată, într-o primă fază, în răspunsul primit.
Ulterior, consilierii arată că au solicitat unele informații Primăriei, pentru o mai bună transparență, informații care nu le-au fost furnizate
”Facem precizarea că, încă din luna decembrie 2024, membrii Consiliului Local au solicitat primarului respectarea prevederilor Codului Administrativ (OUG 57/2019), ale legii bugetului și ale Legii finanțelor publice locale nr. 273/2006, în sensul de a fi prezentate spre analiză consiliului local (pe comisii) notele de fundamentare pe capitole de venituri și cheltuieli, situațiile cu investițiile, expunerile de motive privind cheltuielile și veniturile proiectului de buget etc.
Deși au fost solicitate la fiecare ședință de consiliu, acestea nu ne-au fost prezentate decât parțial, în ședința din 28.10.2025, ocazie cu care, după analiza parțială a documentelor prezentate, consilierii au fost de acord, în mare parte, cu proiectul bugetului local, rămânând 4 puncte de rezolvat.
De ce nu au pus la dispoziția membrilor consiliului documentele solicitate?
Întrucât cei doi nu doreau să dea explicații privind modul în care se cheltuiesc sumele de bani destinate bunului mers al comunei, ci să folosească discreționar, după cum doresc, banii din bugetul comunei.
Acest aspect a fost constatat și de cetățenii comunei care au participat la toate ședințele de consiliu local, ocazie cu care le-au fost prezentate o parte dintre modalitățile în care au fost folosiți banii UAT Mereni fără aprobarea Consiliului Local, prin hotărâre de CL”, se mai arată în document.
Abateri constatate și anunțate, dar ignorate
”În anul 2024, primarul a folosit peste 90.000 lei pentru avocat personal, a plătit aproximativ 270.000 lei pentru cosirea ierbii verzi, iar exemplele ar putea continua.
De asemenea, cu ocazia verificării organigramei Primăriei Mereni s-a constatat că nu este prevăzută funcția de administrator public. Conform art. 129 alin. (2) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. b) din OUG 57/2019, organigrama și statul de funcții se aprobă prin hotărâre a consiliului local. Funcția de „administrator public” nu figurează în organigrama aprobată prin hotărâre, ci a fost introdusă ulterior doar în statul de funcții – fapt nelegal, deoarece statul de funcții nu poate crea posturi inexistente în organigramă”, este o altă problemă semnalată de consiliu.
Cum s-a ajuns la scandalul bugetului și al cererii de dizolvare a Consiliului
”Deși consilierii locali și-au dorit să voteze bugetul local, dar cu condiția respectării prevederilor legale menționate anterior, autoritatea executivă a evitat sistematic prezentarea consilierilor a documentelor solicitate odată cu convocarea ședințelor de consiliu. Scopul lor a fost acela de a bloca activitatea organului deliberativ, respectiv a Consiliului Local, începând cu determinarea fostei secretare a UAT Mereni să își dea demisia, iar apoi prin lipsa de interes în numirea, prin dispoziție de primar, a unui secretar general de primărie, a unui alt funcționar din primărie sau prin neinițierea demersurilor necesare pentru scoaterea la concurs a funcției rămase vacante, după demisia fostei secretare din 08.05.2025.
Astfel, timp de aproximativ 5 luni, Primăria nu a avut secretar general pentru ședințele de consiliu, acesta fiind numit doar atunci când exista interes din partea administratorului public sau a primarului.
De ce?
Pentru că scopul lor real era acela de a solicita în instanță desființarea Consiliului Local, prin neconvocarea acestuia și, implicit, neadoptarea unei hotărâri de consiliu timp de trei luni consecutive.
Numai că membrii Consiliului Local au convocat lunar ședințele, au desfășurat lucrările conform Codului Administrativ și au adoptat hotărâri de Consiliu Local, pe care le-au înaintat executivului (primarului) pentru punerea în aplicare, dar acestea nu au fost luate în considerare și nici aplicate”, mai arată Consiliul local mereni în adresa trimisă.
Prefectul a fost indus în eroare?
”Este curios faptul că au indus în eroare autoritățile locale, în special Instituția Prefectului, ca instituție tutelară, care nu și-a exercitat atribuțiile de tutelă administrativă: nu a numit un secretar general interimar al primăriei, deși Consiliul Local a solicitat acest lucru în repetate rânduri, în cele 5 luni în care Primăria Mereni nu a avut secretar general; de asemenea, nu a intervenit nici în perioada în care primăria nu a avut primar timp de aproximativ 40 de zile, acesta aflându-se în concediu medical, conducerea Primăriei fiind exercitată de administratorul public, care a condus după cum a dorit și care nu a făcut altceva decât să conteste orice hotărâre adoptată de Consiliul Local”, se arată în finalul răspunsului la petiția noastră.
Așa cum arătam inițial, disputele dintre cele două instituții au ajuns în instanță, iar următorul termen, privind cererea de dizolvare a Consiliului Local, va avea loc pe data de 2 februarie 2026.
Daniel ALBU
Citește și:
Se cere dizolvarea Consiliului Local Mereni. N-ar fi prima dată când se întâmplă asta!
