Administraţia locală poate desființa vaporașele de la intrările în oraș

Proces la final. Acțiunea întreprinsă în instanță de Asociația Comandanților de Navă din România, împotriva hotărârii Consiliului Local ce vizează desființarea vaporașelor de la intrările în municipiul Constanța, a fost respinsă definitiv.

În primăvara anului trecut, Consiliul Local Municipal Constanța a votat un proiect de hotărâre inițiat de primarul Vergil Chițac, privind trecerea unor bunuri imobile – mijloace fixe de tip elemente navale din domeniul public în domeniul privat al Constanței. Este vorba de celebrele vaporașe, în număr de cinci, amplasate, simbolic, la toate intrările în oraș.

Acest proiect a fost motivat prin faptul că acestea ar avea un grad ridicat de degradare, de peste 50%. Din acest motiv, edilul-șef a constatat încetarea uzului sau interesului public local și a propus casarea și vânzarea acestora, deoarece lucrările de reparații ar necesita costuri foarte mari. S-a hotărât, astfel, casarea și valorificarea vaporașelor amplasate la intrarea/ieșirea din municipiul Constanța spre Ovidiu, spre Valu lui Traian și spre Mangalia, în zona Gării CFR și în zona Pescărie.

Consilierii locali au adoptat acest proiect de hotărâre cu 17 voturi pentru și opt împotrivă.

Numai că, în urmă cu un an, în luna octombrie 2022, a fost înregistrată, pe rolul Tribunalului, o cauză privind anularea hotărârii Consiliului, la cererea Asociației Comandanților de Navă din România.

Ce spun reclamanții

Reprezentanții Asociației Comandanților de Nave au considerat că nu se justifică trecerea acestor bunuri în domeniul privat cu scopul de a fi casate, deoarece în cauză nu s-a efectuat nicio expertiză de specialitate din care să rezulte că aceste nave nu mai pot fi reabilitate și expuse în continuare, și că ar reprezenta un real pericol pentru oameni. Aceştia au mai precizat că navele sunt foarte bine ancorate în pământ, scoaterea lor necesitând lucrări de anvergură, care ar deteriora terenul pe care sunt amplasate. Asociația, în calitate de reclamant, a menţionat că aceste nave pot fi consolidate, conservate, fără a fi înlăturate din locul în care se află, întrucât sunt într-o stare foarte bună, acest lucru fiind vizibil cu ochiul liber. Nu sunt degradate, nu sunt dezintegrate, ci se prezintă foarte bine, cel puţin vizibil.

Comandanții de nave susțin că „exponatele“ fac cinste oraşului, cu atât mai mult cu cât Constanţa este un oraş turistic şi oraş-port la Marea Neagră, iar decizia de înlăturare a acestora ar contravine interesului de conservare a identităţii comunităţii locale, mai ales pentru cei circa 20.000 de navigatori locuitori ai oraşului Constanţa, care oricum sunt deficitari în reprezentativitate de imagine, prin penuria de monumente/obiective culturale sau turistice dedicate acestei bresle.

„Din articolele din mass-media care prezintă acest subiect, reiese că bunurile au fost construite între anii (…), prin urmare este greu de crezut că procentul menţionat de minim 50% este aplicabil tuturor celor 5 nave, iar existenţa unui raport în acest sens este fundamentală pentru a se prezenta o imagine obiectivă despre condiţia reală a acestor nave. S-a apreciat că întreţinerea unei nave, dacă este realizată după un plan stabilit, este uşor de realizat, implică costuri rezonabile (mai ales în condiţiile corelării acestor costuri cu importanţa simbolisticii) şi poate contribui la conservarea unui astfel de bun ani la rând“, se arată în acțiunea înregistrată la instanță.

Reclamanta a mai precizat că ultimele lucrări de mentenanţă a acestor simboluri locale au fost realizate prin munca voluntarilor şi a sponsorizării realizate de o fabrică de vopseluri. A arătat că, în toată lumea civilizată, oraşele maritime au conservat şi reprodus nave sau au creat opere cu specific naval, pentru a-şi arăta apartenenţa la mare.

Soluția

În primăvara acestui an, instanța de fond – Tribunalul Constanța – a respins acțiunea ca fiind formulată de o persoană care nu are calitate procesuală activă.

„Admite excepţia lipsei calităţii procesuale active a reclamantei Asociaţia Comandanţilor de Navă din România, invocată de pârâtul Consiliul Local al Municipiului Constanţa. Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Asociaţia Comandanţilor de Navă din România în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului Constanţa, ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal. Pronunţată astăzi, 06.04.2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea instanţei“, se arată în hotărârea instanței de fond.

Mai departe, reclamanta – Asociația Comandanților de Navă din România – a atacat sentința la Curtea de Apel. Numai că și completul instanței superioare a menținut hotărârea instanței de fond.

Luni, 2 octombrie a.c., judecătorii au respins recursul ca nefondat, iar de această dată hotărârea este definitivă și nu mai poate fi atacată. Prin urmare, Municipalitatea poate desființa toate cele cinci simboluri ale Constanței.

Daniel ALBU