Curtea de Conturi, prin Camera de Conturi Constanța, a efectuat la Societatea Națională Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța SA o misiune ad-hoc de audit de conformitate. Subiectul a constat în verificarea respectării prevederilor legale în ceea ce privește activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân, în perioada 2021 – 2024.
Au fost efectuate verificări asupra modului de achiziție și de derulare a acestor contracte de prestări de servicii încheiate în perioada analizată și s-a constatat că, în acest interval de timp, au fost încheiate trei contracte cu operatori diferiți, specializați în activitatea de capturare și transport al câinilor fără stăpân, achiziții realizate prin platforma electronică de achiziții publice SEAP. Au fost derulate cumpărări directe prin SEAP, având în vedere valoarea anuală estimată fără TVA de 20.000 de lei a serviciului, prin publicarea unui anunț de intenție.
În anul 2021 au avut loc patru deplasări pentru capturarea câinilor fără stăpân, în urma cărora au fost încheiate procese-verbale între prestator și beneficiar, fiind realizate și fotografii ale exemplarelor capturate de către reprezentantul beneficiarului, în baza cărora au fost emise trei facturi, în valoare totală de 14.696,50 lei.
În anul 2022, a avut loc o singură deplasare pentru capturarea câinilor fără stăpân, în urma unei notificări prin e-mail, în umra operațiunii de capturare a celor doi câini fiind realizate și fotografii din care rezultă că animalele au fost transportate în cuști individuale. Durata contractului a fost prelungită prin acord reciproc în anul 2023, printr-un act adițional semnat cu Axa Universal SRL, în baza prevederilor art.5, alin 5.1 din Contractul nr.329/ 04.07.2022.
În anul 2023 nu au fost efectuate deplasări sau operațiuni pentru capturarea câinilor fără stăpân, neexistând necesitatea reală, nefiind înregistrate cheltuieli sau plăți în acest sens.
În anul 2024, autoritatea contractantă a postat un anunț în SEAP, în data de 02.07.2024, sub nr. ADV1434361. S-a întocmit Procesul-verbal de selecție a ofertelor nr. 9087/ 09.07.2024, ca răspuns pentru cele trei oferte de preț depuse, cea de pe locul I fiind cea a ofertantului Vetmedan SRL. Astfel, a fost încheiat Contractul de prestări servicii nr. 675LA/10.07.2024 cu operatorul economic Vetmedan SRL din localitatea Suraia, județul Vrancea.
Ca urmare a verificărilor efectuate asupra domeniilor ce au făcut obiectul auditului, respectiv dacă achiziția, execuția și plata serviciilor de capturare și transport a câinilor fără stăpân, realizate în perioada 2021 – 2024, în baza contractelor încheiate de către SN Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu – Constanța SA, s-a realizat în conformitate cu criteriile aplicabile, echipa de audit a constatat că aceste activități au fost efectuate conform reglementărilor legale.
În fapt, din verificarea documentelor și informațiilor puse la dispoziție de persoanele responsabile din cadrul societății, auditul a constatat că, în perioada 2021 – 2024, activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân a respectat prevederile legale privind achiziția de servicii de capturare și transport, execuția și plata serviciilor în perioada verificată.
Sfera de cuprindere a auditului s-a limitat la verificări privind respectarea de către entitate, în perioada 2021 – 2024, a prevederilor legale în ceea ce privește subiectul de audit.
Pe baza procedurilor aplicate și a probelor obținute, echipa de audit nu a sesizat nimic de natură să o determine să considere că informațiile despre achiziția, execuția și plata serviciilor de capturare și transport a câinilor fără stăpân, realizate în perioada 2021 – 2024, în baza contractelor încheiate de SN Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu – Constanța SA, nu sunt, sub toate aspectele semnificative, în conformitate cu criteriile aplicabile.
În urma auditului nu au fost identificate neconformități care să vizeze regularitatea și corectitudinea tranzacțiilor/operațiunilor/activităților cuprinse în scopul auditului.
Andreea CONDURACHE
