Casa Națională de Asigurări de Sănătate ar putea fi obligată prin lege să ramburseze angajatorilor sumele aferente concediilor medicale într-un termen strict, de maximum 90 de zile de la depunerea documentelor justificative, în caz contrar urmând să plătească penalități de întârziere. Măsura apare într-un proiect legislativ prezentat de Profit.ro și susținut atât de parlamentari ai puterii, cât și ai opoziției, transmite publicația Știri pe surse.
Inițiatorii proiectului arată că, în prezent, plata indemnizației aferente concediului medical este realizată inițial de către angajator, iar ulterior aceste sume sunt recuperate din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate. Practic, angajatorii avansează banii pentru plata concediilor medicale, urmând să îi recupereze de la Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
Potrivit propunerii legislative, instituția ar urma să fie obligată să achite aceste sume într-un termen de cel mult 90 de zile de la primirea documentelor justificative privind plata concediilor medicale.
Penalități pentru întârzieri la decontări
Proiectul introduce și un mecanism de sancționare a întârzierilor. Astfel, dacă rambursarea nu este făcută în termenul stabilit de lege, Casa Națională de Asigurări de Sănătate ar urma să plătească penalități de 0,01% pentru fiecare zi de întârziere.
Inițiatorii proiectului susțin că introducerea acestor penalități este menită „să determine Casa Națională de Asigurări de Sănătate să plătească sumele datorate privind plata indemnizației aferente concediului medical”. În prezent, întârzierile la decontarea concediilor medicale sunt frecvent reclamate de mediul de afaceri.
În practică, sumele pe care CNAS trebuie să le achite angajatorilor depind de alocările bugetare aprobate de Guvern, deoarece indemnizațiile sunt plătite din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.
Problema întârzierilor la decontări a devenit una majoră în ultimii ani, în condițiile în care restanțele acumulate de CNAS au crescut semnificativ. Recent, Guvernul a alocat aproximativ 1 miliard de lei pentru plata concediilor medicale restante.
La momentul alocării fondurilor, restanțele depășeau însă 5 miliarde de lei, ceea ce înseamnă că multe companii așteaptă de luni sau chiar ani rambursarea sumelor plătite salariaților aflați în concediu medical.
În acest context, inițiatorii proiectului consideră că introducerea unui termen clar de plată și a penalităților de întârziere ar putea disciplina procesul de rambursare și ar reduce presiunea financiară asupra angajatorilor.
Tema concediilor medicale a fost modificată recent și prin alte decizii guvernamentale. De la 1 februarie 2026 a intrat în vigoare o măsură prin care prima zi de concediu medical nu mai este plătită.
Guvernul a decis la finalul anului trecut diminuarea indemnizației de asigurări sociale de sănătate prin eliminarea plății pentru prima zi de concediu medical. În noul mecanism, angajatorul suportă plata indemnizației pentru zilele 2–6 ale concediului medical, iar din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate se plătește indemnizația începând cu ziua a 7-a până la vindecare.
Această regulă se aplică pentru perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027 și a fost justificată de autorități prin necesitatea reducerii cheltuielilor și a limitării abuzurilor din sistem.
Excepții pentru anumite categorii de pacienți
Decizia privind neplata primei zile de concediu medical nu se aplică însă tuturor situațiilor. Parlamentari ai puterii și opoziției au stabilit ca anumite categorii de pacienți să continue să beneficieze de decontarea integrală a concediilor medicale.
Astfel, bolnavii internați în regim de spitalizare, pacienții incluși în programele naționale de sănătate și aparținătorii care însoțesc bolnavii de cancer la tratament beneficiază în continuare de plata primei zile de concediu medical din bugetul sistemului de sănătate.
De asemenea, măsura nu se aplică concediilor și indemnizațiilor pentru maternitate, concediilor pentru îngrijirea pacienților cu afecțiuni oncologice și nici concediilor medicale de risc maternal.
Cum funcționa sistemul până în 2026
Până la modificările introduse în acest an, primele cinci zile ale concediului medical erau suportate de angajator, iar plata indemnizației era preluată de Casa Națională de Asigurări de Sănătate începând cu a șasea zi de concediu.
După schimbările adoptate de Guvern, mecanismul de împărțire a costurilor între angajator și bugetul FNUASS a fost modificat prin eliminarea plății pentru prima zi de concediu medical și mutarea unei părți mai mari din sarcina financiară către angajatori.
În cazul concediilor medicale suportate integral din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, noua regulă prevede că prima zi de concediu nu mai este plătită, indemnizația fiind acordată abia din ziua următoare.
