Judecătorii vor decide în toamnă soarta hotărârii Consiliului Local ce permite înființarea și funcționarea unor localuri la parterul blocurilor și în imediata vecinătate a acestora, fără acordul locatarilor. Aceasta a fost atacată de mai multe persoane, în frunte cu Felicia Ovanesian (consilier local independent), a fost anulată de o instanță, iar în recurs s-a decis rejudecarea cauzei.
După ce Consiliul Local Constanța a declarat recurs împotriva sentinței din luna septembrie a anului trecut, dosarul s-a întors la Tribunal pentru rejudecarea pe fond.
Inițial, instanța de fond a dispus anularea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților comerciale și a serviciilor de piață în municipiul Constanța. Apoi, în recurs, instanța superioară a decis rejudecarea.
Încă din luna septembrie 2023, un grup de persoane, reprezentate de avocatul Felicia Ovanesian, la rândul ei având calitate de reclamant, a cerut anularea hotărârii Consiliului Local emise cu trei luni înainte. Proiectul de hotărâre nr. 261/2023 a fost adoptat cu 24 de voturi „pentru“, înlocuind, astfel, vechiul regulament, din 2017, care își încetase aplicabilitatea.
Doar că regulamentul are ceva noutăți față de cel vechi, cum ar fi posibilitatea desfășurării unor activități comerciale la parterul blocurilor sau lipit de acestea, precum baruri, cafenele și alte astfel de activități, fără acordul locatarilor, cu program de funcționare între orele 8.00 și 22.00.
Așa cum era firesc, au apărut reacțiile negative ale cetățenilor, care s-au împotrivit aplicării acestui regulament.
Astfel, în septembrie 2023, avocata Felicia Ovanesian, împreună cu mai mulți reclamanți afectați de astfel de spații comerciale deranjante, dar a căror activitate a fost permisă de administrația locală, s-au adresat instanței de judecată, solicitând suspendarea acestui regulament, dar și anularea lui.
Felicia Ovanesian ne-a declarat, la vremea respectivă, în calitate de reclamant, că există două legi care nu permit funcționarea cârciumilor la parterul blocului sau lipit de acesta, iar o hotărâre locală nu poate înlocui o lege care primează.
„Este vorba despre Regulamentul activităților comerciale și am cerut atât suspendarea, cât și anularea lui. Din punctul nostru de vedere, considerăm că fiecare dintre noi este expus pericolului ca lângă el să apară o astfel de unitate de alimentație publică, chiar și un bar de cartier, în care se bea afară. Nu este în regulă acest regulament, chiar nu este în regulă.
Regulamentul este foarte periculos, iar acordul vecinilor este prevăzut de două legi, Codul Civil și Legea asociațiilor de proprietari. Nu ai voie tu, ca administrație locală, să încalci o lege și să spui că la Constanța nu este nevoie de ea. Conform noului regulament, cei care își deschid astfel de unități nu mai au nevoie de aviz sau de autorizație a Inspectoratului pentru Situații de Urgență, de securitate la incendiu, nu au nevoie nici de locuri de parcare, pot face bar oriunde, nu se mai ține cont de funcțiunile din zonă sau de destinația imobilului, este un talmeș-balmeș“, ne-a declarat, la vremea respectivă, Felicia Ovanesian.
Așa se face că instanța de fond a înclinat balanța în favoarea reclamanților, însă Consiliul Local, care a pierdut pe fond, a declarat recurs, iar Curtea de Apel a decis, după judecarea căii de atac, returnarea dosarului la prima instanță, pentru rejudecarea fondului, ceea ce s-a și întâmplat.
Astfel, dosarul a primit, din nou, primul termen pentru data de 22 octombrie a.c.
Daniel ALBU
