Cardul social reprezintă o inițiativă a Guvernului României, concepută pentru a oferi sprijin financiar direct categoriilor de persoane vulnerabile din societate. Acest instrument de asistență socială, implementat prin intermediul tichetelor sociale pe suport electronic, este reglementat prin Hotărârea Guvernului nr. 70/2024, care stabilește mecanismul de acordare a unui sprijin material pentru anumite categorii de persoane defavorizate în perioada 2024-2027. Implementarea acestui program reflectă o recunoaștere a necesității de a aborda în mod direct și eficient problemele legate de sărăcie și excluziune socială în România.
Principalii beneficiari ai cardului social sunt persoanele și familiile care se confruntă cu dificultăți financiare semnificative. În această categorie se încadrează, în primul rând, pensionarii sistemului public de pensii, inclusiv cei aflați în evidența caselor de pensii sectoriale, ale căror venituri lunare nu depășesc un anumit prag stabilit de lege. Pentru anul 2024, acest prag a fost inițial fixat la 2.000 de lei, ulterior fiind ajustat la 2.210 lei pentru pensionari și pentru persoanele încadrate în grad de handicap care au și calitatea de pensionari. Această ajustare demonstrează flexibilitatea programului în a răspunde la realitățile economice în schimbare și la nevoile specifice ale beneficiarilor.
O altă categorie importantă de beneficiari o constituie persoanele cu dizabilități. Legea prevede că persoanele încadrate în grad de handicap grav, accentuat sau mediu, cu venituri lunare sub limita stabilită, sunt eligibile pentru a primi cardul social. Această prevedere reflectă recunoașterea nevoilor speciale și a vulnerabilității crescute a persoanelor cu dizabilități în contextul economic actual. Prin includerea acestei categorii, statul român recunoaște provocările suplimentare cu care se confruntă persoanele cu dizabilități în asigurarea unui nivel de trai adecvat, scrie legalbadger
Familiile cu copii reprezintă, de asemenea, o categorie vizată de acest program de asistență socială. Sunt eligibile familiile cu cel puțin doi copii în întreținere, precum și familiile monoparentale, cu condiția ca veniturile lunare pe membru de familie să nu depășească un anumit prag stabilit de lege. Pentru anul 2024, acest prag a fost fixat la 675 de lei pe membru de familie. Această prevedere este deosebit de importantă în contextul provocărilor economice cu care se confruntă multe familii cu copii, oferind un sprijin direct pentru îmbunătățirea situației lor financiare și, implicit, a calității vieții copiilor.
Beneficiarii de ajutor de incluziune, acordat în baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, sunt și ei incluși în categoria persoanelor care pot beneficia de cardul social. Această prevedere asigură o continuitate și o complementaritate între diferitele forme de asistență socială oferite de stat, consolidând astfel rețeaua de protecție socială pentru cei mai vulnerabili membri ai societății.
O categorie aparte de beneficiari o reprezintă persoanele fără adăpost. Includerea acestei categorii în programul cardului social reflectă o recunoaștere a vulnerabilității extreme cu care se confruntă aceste persoane și a necesității de a le oferi un sprijin direct și imediat. Această prevedere este importantă pentru combaterea formelor extreme de sărăcie și pentru oferirea unui minim de securitate alimentară celor mai marginalizați membri ai societății.
Pentru perioada 2025-2027, criteriile de eligibilitate pentru cardul social sunt ajustate, focalizându-se pe pensionarii cu vârsta de minimum 65 de ani care beneficiază de indemnizație socială, persoanele încadrate în grad de handicap cu venituri sub limita stabilită, precum și beneficiarii ajutorului de incluziune. Această ajustare indică o focalizare pe categoriile cele mai vulnerabile pe termen lung, reflectând o abordare strategică în alocarea resurselor. Modificarea criteriilor pentru perioada ulterioară demonstrează o planificare pe termen lung și o adaptare a programului la evoluția anticipată a nevoilor sociale.
Este important de subliniat că beneficiarii cardului social pot utiliza aceste fonduri exclusiv pentru achiziționarea de produse alimentare și mese calde. În 2024, valoarea nominală a cardului social este de 250 lei și se acordă o dată la două luni, iar pentru perioada 2025-2027, valoarea se ajustează la 125 lei, fiind acordată o dată la șase luni. Această limitare în utilizare și ajustare a valorii și frecvenței are scopul de a asigura că sprijinul oferit este direcționat către nevoile de bază ale beneficiarilor, contribuind astfel la îmbunătățirea securității alimentare a acestora. Focalizarea pe produse alimentare și mese calde asigură că ajutorul oferit are un impact direct și imediat asupra calității vieții beneficiarilor.
Procesul de identificare a beneficiarilor implică o colaborare strânsă între diverse instituții ale statului. Casa Națională de Pensii Publice, casele teritoriale de pensii și casele de pensii sectoriale sunt responsabile pentru identificarea pensionarilor eligibili. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială se ocupă de identificarea celorlalte categorii de beneficiari, bazându-se pe evidențele proprii și pe informațiile furnizate de autoritățile locale. Această abordare inter-instituțională asigură o acoperire comprehensivă și reduce riscul de a omite potențiali beneficiari.
Un aspect important al implementării cardului social este posibilitatea oferită potențialilor beneficiari de a solicita includerea în program, dacă consideră că îndeplinesc criteriile de eligibilitate, dar nu au fost identificați automat de sistem. Această prevedere asigură o plasă de siguranță suplimentară, permițând capturarea acelor cazuri care ar putea altfel să treacă neobservate prin filtrele sistemului de asistență socială. De asemenea, aceasta promovează o abordare activă și participativă în accesarea beneficiilor sociale.
Implementarea cardului social implică și colaborarea cu sectorul privat, în special cu unitățile comerciale care acceptă aceste carduri. Această cooperare public-privat este necesară pentru succesul programului, asigurând o rețea largă de puncte de utilizare a cardurilor și facilitând accesul beneficiarilor la produsele necesare.
L.M.
