Cristina Elena Ciobanu (PNL) trebuia să devină consilier județean după demisia din partid și, implicit, din calitatea de consilier județean, a lui Florin Pârvulescu. Însă, Tribunalul Constanța a respins validarea mandatului Cristinei Elena Ciobanu, dar decizia nu a fost definitivă, pe 27.07.2023 urmând a se judeca apelul, la Curtea de Apel Constanța.
Această procedură de validare a supleantului, în speță Cristina Elena Ciobanu, implică în mod obligatoriu parcurgerea anumitor etape, pentru care legiuitorul a instituit termene limită, de decădere, astfel: validarea urmează să aibă loc în termen de 10 zile de la data încetării mandatului consilierului local (ceea ce presupune că instanţa trebuie să fie sesizată în interiorul acestui termen legal, pentru a putea, din punct de vedere obiectiv, să soluţioneze cererea de validare), iar supleantul trebuie şă-şi fi îndeplinit obligaţia de a transmite către secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale documentele doveditoare prevăzute la art.114 alin.2 lit. a-d cu cel puţin 5 zile înainte de împlinirea termenului de 10 zile.
În speţă, conform celor reţinute anterior, mandatul consilierului judeţean Florin Pârvulescu a încetat, prin demisie, la data de 16.06.2023, astfel că termenul legal de 10 zile anterior menționat s-a împlinit la data de 27.06.2023, conform art.181 alin. (1) pct.2 C. proc.civ.
La dosar, magistrații au precizat că se regăsește adresa nr. 25807/17.07.2023, prin care Cabinetul Secretarului General al Judeţului Constanţa confirmă primirea de la Cristina Elena Ciobanu, ales consilier judeţean supleant pe lista PNL în cadrul alegerilor locale din data de 27.09.2020, la data de 17.07.2023, a documentelor constând în: actul de identitate, în copie, cazier judiciar în original, confirmarea calităţii de membru al partidului politic pe lista căruia a fost ales, dovada depunerii raportului de venituri şi cheltuieli electorale; declaraţia privind nerenunţarea la mandat.
”Se observă, aşadar, că obligaţia consilierului supleant, de a transmite documentele doveditoare prevăzute la art.114 alin.2 lit. a-d, a fost îndeplinită la data de 17.07.2023 peste termenul de 10 zile stabilit de legiuitor pentru însăşi validarea mandatului de consilier local supleant (termenul era împlinit şi dacă ne-am raporta la Hotărârea Consiliului Județean Constanţa nr.127/28.06.2023, prin care s-a constatat încetarea de drept a mandatului de consilier judeţean al domnului …), ceea ce a condus implicit şi la sesizarea instanţei cu cererea de validare cu depăşirea evidentă a acestui termen. În contextul arătat, câtă vreme legiuitorul nu a prevăzut, în mod expres, posibilitatea ca acest termen să fie prelungit în anumite situaţii clar determinate, cererea de validare a mandatului de consilier judeţean supleant pentru numita …., formulată la data de 18.07.2023, nu mai poate fi primită. Depăşirea termenului în discuţie s-ar fi justificat, eventual, doar în situaţia în care s-ar fi cerut în prealabil şi s-ar fi respins de către instanţă validarea mandatului unui alt supleant, în acest caz termenul pentru cererea de validare a mandatului următorului supleant urmând să se calculeze de la data rămânerii definitive a hotărârii instanţei de respingere a primei cereri de validare”, potrivit instanței.
Astfel, la data de 18.07.2023, magistrații Tribunalului Constanța au decis: ”Respinge cererea de validare formulată de petentul Secretarul General al Judeţului Constanţa ca nefondată. Cu drept de apel, care se depune la Tribunalul Constanţa, în termen de 3 zile de la comunicare”, potrivit minutei judecătorești.
A fost înregistrat apelul, termenul fiind stabilit pentru data de 27.07.2023.
Liliana BELCIUG
