Au trecut aproape cinci ani de la semnarea contractului încheiat între Primăria Constanța și firmele Synergetics Corporation și Quattro Design, care se ocupă de actualizarea Planului Urbanistic General, și nu a fost finalizată nici măcar prima etapă. Elaborarea PUG-ului trebuie să parcurgă cinci etape, iar potrivit reprezentanților Municipalității, în acest moment este la Faza 2 din prima etapă.
În anul 2020, a fost semnat contractul pentru serviciul de proiectare pentru elaborarea documentației de urbanism „Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Constanța“. Valoarea totală a acestuia este de 5 milioane de lei, fără TVA. În patru ani nu s-a realizat mai nimic, iar PUG-ul ar putea să fie gata peste încă niște ani, deci haosul urbanistic din oraș va continua.
În luna martie a.c., reprezentanții Biroului de presă al Primăriei Constanța ne precizau că a fost validată situația existentă și studiile de fezabilitate și se afla în Faza 2 din 5, mai exact se aștepta predarea concluziilor studiilor de fundamentare. Din luna martie și până acum, stadiul a rămas același.
„Important de precizat că prestatorii sunt plătiți doar în momentul în care furnizează materialele, conform contractului“, ne-au mai declarat reprezentanții Biroului de presă.
Constanța este administrată, în acest moment, pe baza unui Plan Urbanistic General expirat încă din 2009. De 15 ani, orașul este supus unei dezvoltări haotice, în absența unui document-cadru care să reglementeze coerent modul în care se construiește, se dezvoltă infrastructura și se păstrează echilibrul între spațiile verzi, cele rezidențiale și cele industriale.
În lipsa unui PUG actualizat, a devenit o practică tot mai frecventă apelarea la Planuri Urbanistice Zonale (PUZ), care sunt documente punctuale și adesea folosite discreționar. Acest fapt a permis apariția unor dezvoltări imobiliare agresive și a unor „orori urbanistice“ care au distrus armonia arhitecturală a orașului, au sufocat infrastructura rutieră și au diminuat semnificativ calitatea vieții.
Ce este și de ce este important un Plan Urbanistic General?
Planul Urbanistic General este documentul strategic fundamental care reglementează dezvoltarea urbană a unui oraș pe termen lung, de obicei pentru o perioadă de zece ani. Acesta stabilește direcțiile principale de dezvoltare și funcționare a teritoriului administrativ, fiind instrumentul prin care administrația locală poate controla dezvoltarea coerentă și durabilă a orașului.
Rolurile principale ale unui PUG sunt:
- Stabilirea destinației terenurilor – locuințe, industrie, instituții publice, spații verzi, zone de agrement etc.
- Reglementarea regimului de construire – înălțimi maxime, retrageri față de limitele proprietății, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) și procentul de ocupare a acestuia (POT).
- Planificarea rețelelor de circulație – drumuri, alei pietonale, transport public.
- Protejarea patrimoniului și a mediului – prin delimitarea zonelor protejate, a spațiilor verzi și a siturilor cu valoare istorică sau arhitecturală.
- Fundamentarea investițiilor publice – infrastructură, rețele edilitare, spații publice.
- Prevenirea dezvoltărilor haotice și a abuzurilor urbanistice – prin stabilirea unui cadru unitar, obligatoriu pentru toate autorizațiile de construire și proiectele publice și private.
Mihaela GIUGLEA
