O femeie din Constanța a ajuns în instanță, după ce a efectuat lucrări de extindere a locuinței fără autorizație de construire. Aceasta a susținut că a fost nevoită să modifice imobilul pentru a-i asigura condiții de trai corespunzătoare fiului său, rămas imobilizat în urma unui accident și care se deplasează într-un scaun cu rotile. Deși a încercat să intre în legalitate, demersurile sale nu au avut rezultatul dorit, iar Primăria Constanța a solicitat în instanță desființarea lucrărilor. Judecătoria Constanța a admis cererea municipalității însă în apel a fost luată o decizie neașteptată.
Totul a început în anul 2014, când femeia, proprietara unui imobil din municipiul Constanța, a decis să efectueze o serie de modificări la locuință. Potrivit explicațiilor oferite ulterior în instanță, fiul său suferise un accident în urma căruia a rămas imobilizat, fiind nevoit să se deplaseze într-un scaun cu rotile.
În aceste condiții, locuința trebuia adaptată nevoilor acestuia, astfel încât să poată beneficia de o cameră corespunzătoare, o baie și o rampă de acces.
Femeia a apelat la serviciile unei societăți de proiectare, în vederea întocmirii documentației necesare pentru reconfigurarea și extinderea casei. În luna mai 2014, a depus o solicitare pentru eliberarea certificatului de urbanism, document care i-a fost emis în data de 27 iunie a aceluiași an.
Potrivit susținerilor sale, arhitectul care se ocupa de proiect i-a propus demolarea unei anexe aflate într-o stare avansată de degradare, dar și a unei camere din vechea construcție, realizată din chirpici. În locul acesteia urmau să fie amenajate o cameră nouă, un hol și o baie, iar la exterior, o rampă pentru persoanele cu dizabilități.
Întrucât situația fiului său impunea efectuarea lucrărilor cât mai repede, femeia a început construcția înainte de obținerea autorizației, susținând că arhitectul o asigurase că documentul urma să fie eliberat.
Astfel, locuința, care avea inițial o suprafață de 51 de metri pătrați, a ajuns la 60,80 de metri pătrați, extinderea propriu-zisă fiind, potrivit proprietarei, de numai 9,8 metri pătrați.
Numai că autorizația de construire nu a mai fost obținută.
Din explicațiile prezentate în instanță reiese că, după întocmirea mai multor documente și obținerea avizelor necesare, procedura nu a fost finalizată.
Femeia a susținut că abia ulterior a aflat că autorizarea lucrărilor întâmpina probleme deoarece imobilul extins nu s-ar mai fi încadrat în procentul maxim de ocupare a terenului, stabilit la 35%.
Amendată de Poliția Locală, după un control efectuat în 2021
La data de 19 august 2021, polițiștii locali au efectuat un control la proprietatea femeii și au constatat că lucrările fuseseră realizate fără autorizație de construire.
În procesul-verbal întocmit de agenții constatatori se menționează că proprietara extinsese locuința existentă, pe latura de est, cu o construcție din zidărie, cu acoperiș din tablă, compartimentată într-o cameră, un hol și o baie. Suprafața aproximativă a construcției identificate la control era de 5,6 metri pe 4,2 metri.
Femeia a fost sancționată cu o amendă de 1.000 de lei și i s-a pus în vedere să oprească lucrările și să obțină autorizația de construire în termen de 90 de zile. În caz contrar, avea obligația să desființeze lucrările neautorizate și să readucă imobilul la starea inițială.
De precizat că procesul-verbal întocmit de Poliția Locală nu a fost contestat.
La un nou control, efectuat în data de 10 februarie 2022, reprezentanții Poliției Locale au constatat că proprietara contravenientă nu obținuse autorizația și nici nu demolase extinderea.
Femeia nu renunțase însă la încercările de a rezolva situația. În august 2022, a obținut un nou certificat de urbanism, în vederea intrării în legalitate, însă documentul preciza că lucrările executate fără autorizație nu puteau fi autorizate în forma respectivă, deoarece nu respectau procentul maxim de ocupare a terenului.
Ulterior, în februarie 2023, aceasta a apelat la un alt arhitect, fiind depusă o nouă solicitare pentru eliberarea unui certificat de urbanism.
Primăria Constanța a cerut demolarea construcției
Între timp, la data de 25 ianuarie 2023, Primarul Municipiului Constanța a înregistrat la Judecătoria Constanța o cerere de chemare în judecată împotriva proprietarei.
Municipalitatea a solicitat obligarea femeii la demolarea lucrărilor executate fără autorizație și readucerea terenului la starea inițială. Totodată, a cerut instanței să stabilească un termen pentru executarea lucrărilor, iar în cazul în care proprietara nu se conformează, să autorizeze Primarul Municipiului Constanța să dispună desființarea construcției, pe cheltuiala acesteia.
În apărarea sa, femeia a explicat situația medicală a fiului și motivele pentru care a fost nevoită să modifice locuința. Aceasta a insistat asupra faptului că nu a urmărit să construiască ilegal, ci a făcut demersuri pentru obținerea autorizației încă din anul 2014.
De asemenea, a susținut că termenul stabilit de autorități pentru intrarea în legalitate nu ar trebui să împiedice continuarea procedurilor de autorizare, atâta timp cât proprietara depunea eforturi pentru rezolvarea situației.
Judecătorii i-au solicitat să prezinte dovezile demersurilor efectuate. La termenul din 20 iunie 2024, femeia a depus un document care atesta prelungirea valabilității certificatului de urbanism până la 18 aprilie 2025.
După această dată, însă, nu au mai fost depuse la dosar alte dovezi privind obținerea autorizației sau continuarea procedurilor de intrare în legalitate.
Judecătoria Constanța a dispus demolarea extinderii în termen de 30 de zile
Analizând documentele și susținerile părților, instanța a constatat că lucrările au fost realizate fără autorizație, iar proprietara nu a reușit să demonstreze că situația construcției fusese între timp reglementată.
Judecătorii au reținut că femeia avusese suficient timp pentru obținerea autorizației, începând din august 2021, când fusese sancționată de Poliția Locală.
În motivarea hotărârii, instanța a arătat că, potrivit Legii nr. 50/1991 (care a fost abrogată între timp – n.r.), dacă proprietarul unei construcții realizate ilegal nu respectă măsurile dispuse de autorități și nu obține documentele necesare pentru intrarea în legalitate, se poate ajunge la desființarea lucrărilor.
În consecință, la data de 30 mai 2025, Judecătoria Constanța a admis cererea formulată de Primarul Municipiului Constanța.
Femeia a fost obligată să desființeze lucrările realizate fără autorizație și să readucă imobilul la starea inițială, în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a hotărârii.
Mai mult, instanța a stabilit că, în cazul în care proprietara nu respectă această obligație, Primarul Municipiului Constanța este autorizat să dispună demolarea lucrărilor, cheltuielile urmând să fie suportate de femeie.
Dosarul a ajuns la Tribunalul Constanța. Judecarea apelului, suspendată
Sentința Judecătoriei Constanța nu a fost definitivă, fiind atacată cu apel la Tribunalul Constanța.
Dosarul s-a aflat pe rolul instanței superioare, iar joi, 8 octombrie a.c., magistrații au dispus suspendarea judecării apelului.
Prin urmare, Tribunalul Constanța nu s-a pronunțat, deocamdată, asupra legalității și temeiniciei sentinței prin care a fost dispusă demolarea extinderii. Judecarea cauzei va putea continua după reluarea procesului, în condițiile legii.
Rămâne astfel de văzut dacă hotărârea primei instanțe, prin care femeia a fost obligată să desființeze lucrările efectuate pentru adaptarea locuinței la nevoile fiului său, va fi menținută sau schimbată.
Daniel ALBU
