Primăria Constanța nu poate cumpăra măști și dezinfectant, cu fonduri europene, fără consultanță de la o firmă din Capitală

Primăria Constanța a încheiat un contract pentru achiziționarea serviciului de consultanță în managementul de proiect pentru „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Constanța în vederea gestionării virusului SARS-CoV-2“, ce este implementat cu fonduri europene.

Astfel, administrația locală nu poate implementa proiectul ce presupune achiziționarea, pentru 92 de unități de învățământ, de echipamente de protecție medicală și dispozitive medicale fără să fie ajutată de firma Romcontexpert. Asta deși în cadrul Primăriei Constanța funcționează o Direcție de Dezvoltare și Fonduri Europene, condusă de binecunoscuta Ani Merlă, care are în subordine 30 de angajați, dintre care doisprezece la Serviciul Pregătire și Implementare Proiecte Europene (cum este și cel despre care discutăm), unul la Serviciul Suport Implementare Proiecte și opt la Serviciul Management Proiecte și Strategii. Și un director executiv adjunct pentru toată direcția.

Însă, cu toate acestea are nevoie de consultanță pentru implementarea cu succes a acestui proiect deloc dificil, care nu presupune vreo lucrare de construcție sau ceva asemănător. Doar vor fi cumpărate, pentru dotarea unităților de învățământ, măști, dezinfectant, nebulizatoare etc., pentru diminuarea riscului de propagare a infecției cu SARS-CoV-2.

Ca de obicei, când întrebi Direcția de Fonduri Europene un lucru, ți se răspunde altceva, numai un răspuns la întrebarea adresată nu. La întrebările Focus Press cu privire la necesitatea contractului de consultanță în managementul proiectului, dacă Direcția de Fonduri Europene nu poate implementa singură acest proiect, fără consultanță, și daca nu, de ce, Ani Merlă ne-a transmis un răspuns care, bineînțeles, nu are nicio legătură cu întrebările.

„Conform prevederilor Ghidului solicitantului aferent Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 9 Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19 Obiectivul Specific 9.1 Creșterea capacității de gestionare a crizei sanitare COVID-19, cod apel: POIM/881/9/1/Consolidarea capacităţii unităților de învățământ de stat în vederea gestionării situației de pandemie generată de virusul SARS-CoV-2: «Managementul de proiect poate fi realizat cu personal propriu sau mixt (personal propriu și externalizare).

Unitatea de implementare a proiectului va fi, prin urmare:

• Constituită din personalul propriu numit în componența UIP-ului, ce trebuie să fie compus din minim 3 persoane (managerul de proiect, responsabil financiar, responsabil achiziții);
• Sprijinită, după caz, prin expertiză externă furnizată prin contracte de prestare servicii prin care sunt realizate activitățile aferente managementului proiectului».

Activitatea de consultanță în managementul proiectului se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile, valoarea serviciului prestat fiind rambursată în procent de 100%“, ne-au transmis reprezentanții Primăriei Constanța.

Adică să stăm noi liniștiți și să nu ne intereseze de ce Direcția de Fonduri Europene are nevoie de consultanță pentru acest proiect, că cei 25.000 de lei, fără TVA, ce vor fi plătiți Romcontexpert SRL, nu vor fi achitați din bugetul local, ci din fonduri europene. Asta ca să stea angajații direcției confortabil la birou și să nu facă mare lucru deoarece, conform contractului încheiat, firma din Capitală va întocmi:

• propuneri de acte adiționale la contractul de finanțare europeană, precum și toate documentele justificative necesare, dacă va fi cazul;
• notificările ce vizează modificarea contractului de finanțare, survenite în urma implementării proiectului;
• rapoartele de progres ale proiectului;
• fișa de monitorizare lunară a proiectului;
• rapoarte cu informații tehnice și financiare referitoare la stadiul derulării proiectului și problemele întâmpinate pe parcurs, dar și orice documente relevante aferente, ori de câte ori vor fi solicitate de autoritatea finanțatoare;
• cererile de prefinanțare, cererile de plată, cererile de rambursare și dosarele aferente;
• graficul cererilor și documentele anexă, ori de câte ori este necesar;
• orice alte documente necesare implementării cu succes a proiectului.

Adică Romcontexpert SRL va face mai toată treaba, iar Direcția de Fonduri Europene va cere celorlalți angajați ai Primăriei să organizeze licitațiile și să facă plățile. Mai ales că firma din București va și introduce toate datele în sistemul electronic de decont al POIM.

Iar noi, să avem încredere!

Analizând răspunsul primit, clar lui Ani Merlă nu îi pasă de banul public, căci până la urmă și fondurile europene sunt bani publici, de vreme ce România contribuie la bugetul Uniunii Europene, tot din fondurile colectate de la populație.

Valoarea totală a proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Constanța în vederea gestionării virusului SARS-CoV-2“ este de 15.149.691,57 lei (TVA inclus), din care 56.761 de lei din bugetul local.

Romcontexpert SRL îi are ca asociați pe Adriana Sorela Hârlea (36% din părțile sociale), Ionuț Nicolae Hârlea (27%), Paraschiva Bigu (27%) și pe Edmond Andrei Nițu (10%). Anul trecut, a realizat o cifră de afaceri de aproape 874.000 de lei, un profit net de peste 305.000 de lei, având un număr mediu de șase angajați. Adriana Sorela Hârlea este administratorul firmei ce are ca principal obiect de activitate „Activități de contabilitate și audit financiar; consultanță în domeniul fiscal“.

Valentin ISPAS