Bătrânul pământ tomitan este plin de surprize arheologice și de multe ori tocmai acest fapt stârnește controverse între investitori și administrație, ori instituții care doresc să conserve istoria urbei de la malul mării. Un teren înghesuit de pe strada Sarmizegetusa nr. 1 continuă să atragă atenția atât prin parcursul juridic, cât și prin descoperirile arheologice recente. Pe parcela unde proprietarii intenționează să ridice o locuință individuală cu parter și două etaje au fost identificate două morminte romane și urmele unei arii funerare care făcea parte din necropola anticului Tomis. Cercetările arheologice au avut loc în anul 2017, iar conform raportului cercetării necropola face parte din epoca romană târzie.
Pentru realizarea investiției, proprietarii au obținut recent un certificat de urbanism pentru construirea unei locuințe individuale P+2E. Potrivit documentelor cadastrale, terenul este deținut de Thomas Kavanagh, Emmet Gerard Kavanagh, Thomas Martin Kavanagh, Bernard Patrick Kavanagh și Joanne Kavanagh.
Înaintea începerii lucrărilor, pe amplasament a fost efectuată o cercetare arheologică preventivă. Specialiștii au identificat două morminte de înhumație datate în secolele II-III d.Hr. și un șanț de delimitare a unei arii funerare, elemente care confirmă extinderea necropolei romane a Tomisului în această parte a orașului.
Arheologii au descoperit, de asemenea, fragmente ceramice, opaițe, statuete din lut și mai multe monede romane, printre care exemplare emise la Tomis și Callatis, dar și o monedă datată în anul 76 și una din perioada anilor 310-311 d.Hr.
Teren cu istoric controversat
Dincolo de importanța arheologică a descoperirilor, terenul are și o istorie juridică aparte. Proprietatea a fost retrocedată prin Dispoziția nr. 3135 din 13 noiembrie 2003, una dintre dispozițiile anulate definitiv de Înalta Curte de Casație și Justiție în celebrul Dosar al Retrocedărilor din Constanța. Hotărârea definitivă a fost pronunțată la data de 7 februarie 2019.
Între timp, terenul a trecut prin mai multe tranzacții succesive și a ajuns în patrimoniul unei societăți cu acționariat irlandez. Printre asociați se regăsea și Thomas Kavanagh, actualul proprietar și beneficiarul certificatului de urbanism emis pentru noua investiție.
Potrivit informațiilor publice, de-a lungul anilor, Thomas Kavanagh și societatea Penkav SRL au solicitat în repetate rânduri documentații de urbanism pentru acest teren, inclusiv certificate de urbanism pentru elaborarea unor planuri urbanistice zonale și de detaliu, precum și pentru edificarea unor construcții.
Planuri imobiliare vechi de aproape două decenii
Primele intenții de construire pe teren datează din anul 2007, când a fost solicitat un certificat de urbanism pentru edificarea unui imobil cu șase etaje.
Ulterior, în anul 2019, după pronunțarea deciziei definitive în Dosarul Retrocedărilor, Primăria Constanța a emis alte două certificate de urbanism, la 12 februarie și 16 septembrie, pentru construirea unui bloc cu două etaje și șase apartamente.
Un nou certificat de urbanism
În prezent, Primăria Municipiului Constanța a eliberat certificat de urbanism nr. 1.446 pentru construirea ui locuințe individuale P+2E. Imobilul este identificat cu numărul cadastral 201445. Scopul este de a obține autorizație de construire, iar valabilitatea este de doi ani. Proiectul propus are o amploare mai redusă și vizează realizarea unei locuințe individuale cu parter și două etaje. Înainte însă ca investiția să poată avansa, terenul a oferit specialiștilor o nouă imagine asupra necropolei romane a Tomisului, una dintre cele mai importante zone arheologice ale Constanței antice.
Loredana MIHAI
