PUZ pentru centrul Constanței: transportul cu mașina va putea fi limitat la o viteză de 30 km/h și nu se va putea parca în zona de locuit

Primăria Constanța a inițiat elaborarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal Zona Centrală a Municipiului Constanța. Zona studiată are o suprafață de circa 72 ha și este delimitată astfel: strada Ștefan cel Mare, strada Ștefan Mihăileanu, strada Jupiter, strada Mercur, strada Dacia, strada Decebal, strada Sabinelor, strada Zorilor, strada Tudor Vladimirescu, strada Miron Costin, limitele cadastrale ale loturilor cu front la Bulevardul Mamaia, strada Eroilor, prelungirea strada Bucovinei și plaja.

Pentru aprobarea acesteia, Municipalitatea a lansat în consultare publică Planul Urbanistic Zonal, iar publicul este invitat să transmit observații asupra documentelor disponibile pe site-ul Primăriei până în data de 18.06.2023. Observațiile pot fi transmise prin e-mail, la primarie@primaria-constanta.ro, sau prin poștă, la adresa Primăria Municipiului Constanța – Bulevardul Tomis nr. 51, et. 2, Serviciul Planificare Urbană și Mediu, sau depuse la Registratura Primăriei Constanța, ori la Centrul de Informare Cetățeni din incinta City Park Mall. Totodată, va fi organizată și o prima întâlnire de lucru, marți, 20 iunie 2023, la ora 17.00, ce va avea loc la Colegiul Național „Mircea cel Bătrân“.

Situația actuală

Zona Centrală a Municipiului Constanța este rezultatul unui proces de dezvoltare urbană inegală, nesustenabilă și care nu a pus accentul asupra creșterii calității vieții. Din punct de vedere topografic, aceasta se caracterizează printr-o planeitate generală și o zonă de pantă spre zona de coastă a Mării Negre.

„Fondul construit este, în mare parte, de factură modernă, în stilurile caracteristice primei jumătăți de secol XX, în comparație cu noile inserții din ultimele trei decenii, ce nu au ținut cont de scara și de specificul locului, iar arhitectura fiind una de slabă calitate. Totodată, silueta și starea precară a clădirilor, cu un colorit pestriț și cu împrejmuiri diferite, conferă zonei un aspect neîngrijit, degradat și un caracter vulgar. La aceasta se adaugă intervențiile neavizate asupra spațiului public și asupra locuințelor individuale, cu folosirea unor materiale de slabă calitate și nerespectarea unui regulament de estetică. De altfel, majoritatea clădirilor din zona de studiu nu se disting prin calitate arhitecturală și nu există o imagine unitară sau unitate cromatică la nivelul zonei, rezultate din lipsa unui regulament de estetică, a unor politici și programe adecvate. Din punct de vedere funcțional, zona are un grad ridicat de mixitate, datorită dotărilor publice, care își găsesc locul în țesutul vechi de locuințe individuale“, se arată în PUZ-ul elaborat de Agorapolis.

Din punct de vedere al circulațiilor și accesibilității, după cum și denumirea zonei o relevă, zona studiată beneficiază de cea mai favorabilă amplasare la nivelul orașului, fiind caracterizată de o accesibilitate ridicată.

„În ceea ce privește parcajele, nu există parcări suficiente în zona de locuit, mașinile ocupând trotuarele existente, blocând, astfel, posibilitatea circulației pietonale. Referitor la calitatea infrastructurii de circulații din zona de studiu, deși străzile sunt asfaltate, starea acestora este medie spre bună, infrastructura de circulații pietonale este de slabă calitate și subgabaritată. De asemenea, zona nu prezintă atractivitate pentru pietoni și bicicliști deoarece infrastructura pentru oameni și biciclete lipsește.

Zona de studiu dispune de o resursă limitată de spații verzi, acestea fiind spații plantate cu rol ambiental, ce nu sunt amenajate corespunzător, și vegetația de aliniament. De asemenea, spațiu public din zonele de locuit nu prezintă atractivitate pentru locuitori, acesta fiind caracterizat de lipsa locurilor de socializare, a locurilor de joacă, dar și a facilităților sportive și de agrement“, se mai precizează în documentație.

Ce intervenții se propun prin Planul Urbanistic Zonal

Zona centrală, prin caracterul său eterogen, are nevoie de o abordare integrată, care va avea ca scop valorificarea și potențarea caracterului central și îmbunătățirea relațiilor spațiale și funcționale, care să ofere orașului o imagine urbană de calitate și să evidențieze elementele de identitate proprie. În primul rând, în ceea ce privește zonele predominant rezidențiale din vestul și estul zonei de studiu, este nevoie de o abordare integrată asupra cartierelor, prin implementarea unor măsuri de îmbunătățire a calității fondului construit și a spațiului public care, împreună cu măsuri de reducere a traficului și creșterea importanței transportului public și a infrastructurii pentru oameni, vor avea ca scop îmbunătățirea calității vieții și creșterea nivelului de trai.

„Noile prevederi se vor adresa elementelor de configurare arhitectural-urbanistică la nivel local, estetică a clădirilor, dar și estetică urbană, circulații, spații publice, inclusiv spații verzi. Trebuie punctată importanța configurației circulației (carosabile, pietonale, velo) din interiorul cartierelor, unde trebuie să se aibe în vedere capacitatea locuitorilor/utilizatorilor de a parcurge la pas cartierul, în vederea accesului facil la dotările necesare (grad de «walkability»). Este necesară asigurarea, în interiorul cartierelor, a unor zone dedicate echipamentelor publice de tip educațional și sănătate, dar și spații verzi publice și spații de joacă, socializare și sport. Se va avea în vedere inventarierea, protejarea și punerea în valoare a monumentelor istorice și a imobilelor cu valoare arhitecturală sau ambientală identificate prin studiul istoric. În cadrul regulamentului local de urbanism, vor fi propuse seturi de reguli (obligativități și recomandări), sub o formă integrată, în vederea asigurării modului de intervenție asupra aspectului arhitectural al construcțiilor“, se arată în Planul Urbanistic Zonal.

Circulații și accesibilitate

Se vor propune soluții tehnice, sub o formă integrată, care să încurajeze mobilitatea blândă în cartier, prin redarea importanței și utilității locale a străzilor, prin conversia lor în: zone cu viteză redusă de 30 km/h, spații de tip shared space, spații pietonale, după caz. Zona centrală se dorește a fi, astfel, o zonă în care conectivitatea pietonală este una ridicată cu restul orașului, prin multitudinea de trasee pietonale și piste de biciclete, fiind de asemenea și bine deservită de transportul public. În acest sens, accesul cu mașina va putea fi limitat la o viteză de 30 km/h, iar parcarea să nu fie permisă în zona de locuit, ci doar în zone special amenajate la nivelul cartierului și în lungul anumitor străzi. Se vor avea în vedere prevederi cu privire la siguranța circulațiilor, prin implementarea unor sisteme de iluminat sustenabil.

Spații publice și spații plantate

Regulamentul va avea ca obiectiv majorarea suprafeței de spații verzi, într-un mod integrat cu celelalte componente și fără a pierde din vedere interesul economic. La nivelul zonei de studiu, se va avea în vedere realizarea unui regulament clar aferent zonei verzi de pe taluz, ce va implica amenajarea unui sistem de alei pietonale, spații verzi amenajate, spații de odihnă, relaxare, loisir, asigurarea unor spații ferite de soare. În ceea ce privește spațiile plantate, se vor face recomandări cu privire la speciile locale ce pot fi utilizate.

Mihaela GIUGLEA