Anul școlar 2025 – 2026 a început în județul Constanța cu 20 de unități de învățământ relocate total sau parțial din cauza reabilitărilor sau a depășirilor capacității instituționale, cu 69 care nu dețin autorizație de securitate la incendiu și cu 14 care au grupuri sanitare în exterior, dintre care una nu dispune de apă curentă. De asemenea, alte 15 unități de învățământ nu sunt autorizate sanitar de Direcția de Sănătate Publică Constanța.
În urma aplicării Legii nr. 141/2025, privind unele măsuri fiscal-bugetare, Inspectoratul Școlar Județean Constanța a propus reorganizarea acelor școli și grădinițe care nu mai îndeplinesc criteriile legale pentru a funcționa cu personalitate juridică. Potrivit noilor reglementări, o unitate de învățământ de stat poate păstra personalitatea juridică doar dacă are un număr minim de elevi, preșcolari sau antepreșcolari, stabilit în funcție de nivelul de studiu.
În județul Constanța, 28 de unități de învățământ din opt localități s-au aflat în această situație, după cum urmează: 16 în municipiul Constanța, patru în municipiul Medgidia, trei în comuna Cumpăna și câte una în orașele Cernavodă, Hârșova, Eforie Nord, comuna Poarta Albă și comuna Valu lui Traian. Cele mai multe cazuri s-au înregistrat în municipiul Constanța, unde mai multe grădinițe și școli au fost reorganizate prin fuziune cu alte unități, pentru eficientizarea cheltuielilor și conformarea la Legea nr. 141/2025. Reorganizarea se aplică din anul școlar 2025 – 2026 și vizează păstrarea calității actului educațional, reducerea cheltuielilor și asigurarea unui management eficient al resurselor.
Astfel, rețeaua școlară cuprinde 160 de instituții de învățământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică, 92 fiind în mediul urban, iar restul, de 68, în mediul rural. Unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică le sunt arondate 311 unități școlare structuri. În rețeaua școlară se regăsesc și 49 de unități de învățământ particular autorizate/acreditate.
Iar la nivelul județului Constanța, există 20 de unități de învățământ relocate total/parțial din cauza reabilitărilor sau depășirilor capacității instituționale (clasele pregătitoare).
Din păcate, în fiecare an, unele școli și grădinițe se redeschid fără a avea autorizație sanitară de funcționare. Potrivit datelor obținute de la Direcția de Sănătate Publică Constanţa, la acest moment există 15 unități de învățământ care nu au autorizație sanitară.
Lista cu unitățile de învățământ fără autorizație sanitară de funcționare:
1. Grădinița cu Program Normal Cetatea – nu există apă potabilă în localitate;
2. Grădinița cu Program Normal Lespezi – nu există apă curentă (alimentarea cu apă se face prin cădere dintr-un bazin în care se stochează, apa nu este potabilă);
3. Școala Primară nr. 3 Lespezi – nu există apă curentă (alimentarea cu apă se face prin cădere dintr-un bazin în care se stochează, apa nu este potabilă);
4. Grădinița cu Program Normal Ion Corvin – în prezent funcționează într-o anexă a Căminului Cultural, care nu corespunde din punct de vedere al circuitelor funcționale în vederea autorizării. Unitatea școlară urmează să-și relocheze activitatea într-un imobil – construcție finalizată care urmează a fi dată în funcțiune;
5. Grădinița cu Program Normal Vâlcele – unitate școlară desființată – preșcolarii vor fi relocați la Grădinița cu Program Normal Darabani;
6. Școala Primară nr. 2 Vâlcele – unitate școlară desființată, elevii vor fi relocați la Școala Gimnazială nr. 1 Darabani;
7. Liceul Tehnologic „Tomis“ Constanța – grupuri sanitare numeric insuficiente – unitatea școlară se află în reabilitare;
8. Grădinița cu Program Normal „Mica Sirenă“ Constanța – grupuri sanitare numeric insuficiente, izolator fără sursă de apă; unitatea școlară funcționează într-un imobil închiriat de Unitatea Administrativ-Teritorială Constanța;
9. Școala Gimnazială nr. 33 „Anghel Saligny“ Constanța – grupuri sanitare numeric insuficiente; urmează să intre în reabilitare;
10. Școala Gimnazială nr. 1 Castelu – grupuri sanitare numeric insuficiente – proces de reabilitare finalizat, urmează să fie efectuată recepția finală;
11. Școala Gimnazială „Iuliu Valahori“ Nisipari – proces de reabilitare finalizat, urmează să fie efectuată recepția finală;
12. Școala Gimnazială nr. 30 Constanța – grupuri sanitare numeric insuficiente;
13. Liceul Tehnologic „I.C. Brătianu“ Nicolae Bălcescu – grupuri sanitare numeric insuficiente;
14. Școala Gimnazială nr. 1 Dorobanțu – grupuri sanitare numeric insuficiente;
15. Grădinița cu Program Normal Dorobanțu – grupuri sanitare numeric insuficiente.
Un număr de 69 de unități de învățământ din județ nu dețin autorizație de securitate la incendiu
Un număr de 69 de unități de învățământ nu dețin autorizație ISU, conform adresei Ministerului Afacerilor Interne. Pentru acestea, obligația obținerii avizului sau autorizației de securitate la incendiu a fost instituită explicit începând cu anul 1998 și se menține până în prezent.
Conform evidențelor ISU Constanța, există 738 de clădiri cu funcțiunea de învățământ, aparținând celor 255 de unități de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică. Situația acestor construcții este următoarea:
- clădiri cu autorizație de securitate la incendiu: 81 (10,97%);
- clădiri care funcționează fără autorizație de securitate la incendiu: 142 (19,24%). Dintre acestea, pentru 14 clădiri a fost emis avizul de securitate la incendiu, reprezentând o primă etapă în procesul de conformare la cerințele de securitate la incendiu. Această situație se aplică clădirilor construite după anul 1998 sau celor construite anterior acestui an care au suferit modificări și/sau schimbări de destinație după 1998;
- clădiri care nu necesită autorizație de securitate la incendiu: 515 (69,78%), deoarece nu a fost schimbată destinația și nici nu s-au executat lucrări de modificare.
În anul 2025, au fost efectuate controale de prevenire a incendiilor la 141 de unități de învățământ cu personalitate juridică, cu prilejul cărora s-au constatat 461 de încălcări ale legislației în vigoare privind apărarea împotriva incendiilor. Deficiențele importante care se regăsesc la unitățile de învățământ controlate: funcționarea fără autorizație de securitate la incendiu; neasigurarea echipării construcțiilor cu mijloace de detectare, semnalizare și alarmare în caz de incendiu sau nefuncționarea acestora la parametrii la care au fost proiectate; neasigurarea echipării construcțiilor cu instalații de stingere în caz de incendiu sau neasigurarea întreținerii corespunzătoare; neasigurarea dotării minime, impuse de legislația în vigoare, cu mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor sau neasigurarea întreținerii corespunzătoare a acestora.
În anul 2025, pentru încălcări ale legislației privind apărarea împotriva incendiilor au fost aplicate 461 de sancțiuni contravenționale, dintre care 25 de amenzi, în cuantum de 86.500 de lei, și 436 de avertismente.
Unități de învățământ fără grupuri sanitare
Dintre toate instituțiile școlare din județul Constanța, 14 au grupuri sanitare în exterior, dintre care 13 au apă curentă și fosă septică, după cum urmează:
1. Școala Gimnazială Nr. 1 Făurei – Băneasa: container cu sursă de apă, acces din exterior, fosă septică,
2. Școala Primară Nr. 2 Movila Verde – Independenţa: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică,
3. Școala Primară Nr. 3 Olteni – Independenţa: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică,
4. Grădiniţa cu Program Normal Olteni – Independenţa: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică,
5. Grădiniţa cu Program Normal Ivrinezu Mic – Peştera: grup sanitar în exterior, modernizat, cu apă curentă, fosă septică,
6. Grădiniţa cu Program Normal Izvoru Mare – Peştera: grup sanitar în exterior, modernizat, cu apă curentă, fosă septică,
7. Școala Primară Nr. 3 Izvoru Mare – Peştera: grup sanitar în exterior, modernizat, cu apă curentă, fosă septică,
8. Grădiniţa cu Program Normal Vlahii – Aliman: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică – în reabilitare – relocare dispensar Dunăreni
9. Școala Primară Nr. 2 Vlahii – Aliman: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică – în reabilitare – relocare dispensar Dunăreni
10. Școala Profesională „Radu Prișcu“ Dobromir: corp vechi cu grup sanitar în exterior (container), cu apă curentă și fosă septică
11. Școala Gimnazială Nr. 1 Ion Corvin: grup sanitar tip container cu apă curentă și fosă septică
12. Grădiniţa cu Program Normal Coslugea – Lipniţa: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică
13. Școala Gimnazială Nr. 3 Coslugea – Lipniţa: grup sanitar în exterior cu apă curentă, fosă septică
14. Școala Gimnazială „Dan Spătaru“ Aliman: Corp A – grup sanitar în exterior, fosă septică fără apă curentă, Corp B – toaletă în incintă, așezată una sub alta
Andreea CONDURACHE
