După ce instanța de fond, adică Tribunalul Constanța, s-a pronunțat în dosarul în care Felicia Ovanesian a solicitat derularea ședințelor Consiliului Local în format fizic, primarul Vergil Chițac a convocat o nouă ședință ordinară în format online, miercuri, 29 octombrie. Având în vedere că instanța de fond a dat o soluție, se mai pot ține aceste ședințe în acest format? Primarul ne-a spus că da, dar să vedem ce spun și avocații.
Ce a decis instanța de fond
Pe 9.04.2025, magistrații Tribunalului Constanța s-au pronunțat: ”Respinge excepţia lipsei de interes, ca nefondată. Respinge excepţia lipsei calităţii procesuale active a reclamantei (cu privire la capătul al doilea al cererii introductive de instanţă), ca nefondată. Admite cererea formulată de către reclamanta OVANESIAN FELICIA NADINA, în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL MUNICIPIULUI CONSTANŢA, astfel cum a fost modificată, în consecinţă, Dispune anularea Dispoziției nr. 2084/16.07.2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanța în ședință extraordinară, a Dispoziţiei nr. 2576/2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanţa în şedinţă extraordinară, a Dispoziţiei nr. 2636/2004 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanţa în şedintă ordinară şi a Dispoziţiei nr. 2941/2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanţa în şedinţă ordinară. Dispune obligarea pârâtului la convocarea în viitor a ședințelor Consiliului local Constanța cu respectarea strictă a dispozițiilor art. 27 alin. (2.1.) din Regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local aprobat prin HCL Constanța nr. 36/2021 (respectiv, ca regulă, în ședințe cu participare fizică, iar și cu participare online doar „în situații excepționale, constatate de autoritățile abilitate (…) care fac imposibilă prezența consilierilor locali la locul desfășurării ședințelor consiliului local”). Ia act că s-au solicitat cheltuieli de judecată pe cale separată. Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunţată în data de 09.04.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei instanţei”.
După cum se poate observa în decizia instanței de mai sus, paragraful care a atras atenția este: ”Dispune obligarea pârâtului la convocarea în viitor a ședințelor Consiliului local Constanța cu respectarea strictă a dispozițiilor art. 27 alin. (2.1.) din Regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local aprobat prin HCL Constanța nr. 36/2021 (respectiv, ca regulă, în ședințe cu participare fizică, iar și cu participare online doar „în situații excepționale, constatate de autoritățile abilitate (…) care fac imposibilă prezența consilierilor locali la locul desfășurării ședințelor consiliului local”)”.
Dar, este decizia executorie? Adică primarul trebuie să ia act de ea?
Ce spune primarul Vergil Chițac
Decizia nu a fost definitivă, iar Primăria a atacat-o cu recurs, termenul fiind fixat pe data de 11.11.2025.
Contactat de Focus Press cu privire la ședința online de miercuri, primarul Vergil Chițac a spus: ”Se ține online! Conform codului administrativ!”
Ce spun avocații
Întrebat despre minuta judecătorească a Tribunalului Constanța, avocatul Radu Popescu a declarat, pentru Focus Press: ”Înalta Curte subliniază că, în materia contenciosului administrativ, art. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ reglementează o procedură specială de executare a hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile prin care autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operaţiuni administrative. Conform acestei proceduri, executarea respectivelor hotărâri se face ope legis, în termenul prevăzut în cuprinsul hotărârii, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii, fără a mai fi necesară îndeplinirea altor formalităţi. De asemenea, Înalta Curte mai precizează că, faţă de dispoziţiile art. 22 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, investirea hotărârii cu formulă executorie există numai pentru acele hotărâri prin care au fost respinse acţiunile şi s-au acordat cheltuieli de judecată. Deci, nu este executorie”.
Același lucru ni l-a spus și avocatul Anton Pantelimon, făcând referire la același text de lege, cu completarea că există situații când la recurs se schimbă decizia magistraților.
În concluzie, potrivit avocaților, decizia nu este definitivă și nici executorie. După ce se va pronunța și Curtea de Apel Constanța, dacă decizia rămâne aceeași, abia atunci se vor aplica cele de mai sus, din minută.
Liliana BELCIUG, Loredana MIHAI
Citește și:
