Una dintre firmele care s-a judecat cu administrația publică locală din cauza taxelor și impozitelor prea mari și care a pierdut procesul cu aceasta, nu se lasă și s-a adresat justiției printr-o cale extraordinară de atac.
SC Pinos Trade 2001 SRL, o firmă cunoscută la nivel local, care are ca obiect de activitate comercializarea produselor alimentare și din tutun, s-a judecat cu Consiliul Local Constanța pentru anularea unei taxe din stațiunea Mamaia, unde are punct de lucru, care ar fi exagerat de mare, în opinia conducerii firmei, comparativ cu aceleași taxe percepute în municipiul Constanța.
Au fost şi alte firme care s-au alăturat acestui demers, în speranța că vor obține câștig de cauză și vor scăpa de acea taxă de circa 80 de ori mai mare decât în oraș. Vorbim de taxa pentru eliberarea avizului program de funcţionare, despre care reclamanții susțin că se ridică la aproape 10.000 de lei, pentru zona Mamaia – Sat Vacanță.
Așa se face că, fix în urmă cu un an, respectiv în ianuarie 2023, instanța de fond – Tribunalul Constanța – a admis acțiunea reclamanților și a anulat parțial Hotărârea Consiliului Local 463/28.12.2021, actul administrativ atacat, în sensul revocării paragrafului în care se specifică cuantumul taxei aplicabile în Mamaia.
Numai că, așa cum era de așteptat, reprezentanții Municipalității s-au adresat instanței superioare, Curtea de Apel, care, în septembrie 2023, a desființat hotărârea Tribunalului și, în urma rejudecării, a respins acțiunea comercianților ca nefondată, hotărârea fiind definitivă.
O nouă acțiune extraordinară
Revenind în prezent, joi, 4 ianuarie a.c., pe rolul Curții de Apel a fost înregistrată o contestație în anulare – recurs, în care Pinos Trade 2001 SRL apare în calitate de contestator, în timp ce Consiliul Local, UAT Municipiul Constanțam prin primar, și toate celelalte firme, care se aliaseră în primul dosar, figurează ca intimați.
Altfel spus, societatea reclamantă inițial, apoi contestator, nu lasă garda jos și cere soluționarea cauzei printr-o cale extraordinară de atac. Termenul de judecată a fost fixat pentru data de 14 martie a.c.
Parte în scandalul „salamului din stațiunea Mamaia“
Societatea Pinos Trade 2001 s-a mai judecat cu autoritățile, cu Guvernul României, în anii anteriori, alături de alți comercianți din Mamaia, care apar și în dosarul prezentat mai sus, în scandalul „Salamul“.
În 2021, acești operatori economici din stațiunea Mamaia, care au ca obiect de activitate comerțul cu produse alimentare, s-au adresat justiției pentru a cere suspendarea unor prevederi din Hotărârea de Guvern nr. 559/2001, care interzice comerțul cu alimente în stațiunile turistice, asta după ce Primăria Constanța a anunțat, la acea vreme, că nu va mai autoriza magazinele alimentare pe raza stațiunii, invocând acest act normativ. Interdicția a apărut chiar și în propunerea noului Regulament privind organizarea și desfășurarea activităților comerciale în municipiu, iscând, bineînțeles, multe critici din partea comercianților.
Primarul Vergil Chițac a declarat, pentru Focus Press, în cadrul unui interviu din 2021, că nu va mai permite comercializarea produselor alimentare în magazinele din stațiunea Mamaia, toată lumea fiind nevoită, în această situație, să mănânce la restaurante. Primarul a declarat că nu i se pare normal ca lumea să își cumpere salam și pâine din magazine, iar proprietarii restaurantelor și ai teraselor să fie în dezavantaj, mai ales că aceștia plătesc taxe și impozite mai mari.
Numai că, atât în opinia comercianților, cât și a locuitorilor din Mamaia, trebuie să existe și magazine alimentare, atâta vreme cât există cetățeni care locuiesc efectiv în Mamaia și care nu pot servi masa doar la restaurant.
Astfel, cazul a ajuns în instanță, unde comercianții Arfistotelus Trend Rezidence SRL, Pinos Trade 2001 SRL, Dimes Market SRL, Tonimar Litoral SRL, Xelar Develop SRL și Asociația Comercianților din Dobrogea au cerut, pe contencios administrativ, suspendarea, apoi anularea Hotărârii de Guvern nr. 559/2001, pe motiv că stațiunea Mamaia s-a transformat, între timp, într-un cartier al municipiului Constanța, dat fiind că a fost împânzită de blocuri, iar în acest context, pe lângă hoteluri, restaurante și cluburi, sunt necesare și magazinele alimentare, pentru aprovizionarea zilnică a celor care locuiesc efectiv în Mamaia.
Curtea de Apel a respins, prima dată, cererea reclamanților, cea de suspendare a HG-ului invocat, în iunie 2021, însă, după circa jumătate de an, în ianuarie 2022, au admis cererea de revocare a actului normativ, pe motiv că nu mai este aplicabil în această parte a litoralului.
Niciuna dintre soluții nu a fost definitivă. Astfel, s-a ajuns la Înalta Curte de Casație și Justiție unde, în noiembrie 2022, a fost pronunțat verdictul final: instanța supremă a casat sentința Curții de Apel, apoi, în urma rejudecării, a respins acțiunea comercianților, hotărârea fiind definitivă, urmând ca HG nr. 559/2001 să-și producă, în continuare, efectele.
Daniel ALBU
