Zece localități din Constanța vor rămâne fără viceprimari, din 2026

În localitatățile cu o populație mai mică de 1500 de locuitori ar urma, din 2026, să fie desființată funcția de viceprimar, conform programului de guvernare agreat de coaliția PSD-PNL-USR-UDMR-Grupul Minorităților Naționale. Astfel, în județul Constanța ar urma să fie desființate zece funcții de viceprimar. Nu este singura reformă gândită de coaliția de guvernare, care intenționează să reducă aparatul administrativ, care este ,,supradimensionat, fragmentat și, adesea, nefuncțional”.

Programul de guvernare este constituit pe trei piloni fundamentali: ordine în finanțe publice, buna guvernare și respect pentru cetățeni.

Al doilea pilon – buna guvernare – vizează reforma pronfundă a statului. ,,România are un aparat administrativ supradimensionat, fragmentat și, adesea, nefuncțional”, este menționat în programul de guvernare.

În ceea ce privește administrația centrală, vor avea loc fuziuni, comasări, desființări și reduceri de personal de cel puțin 20%. Se vor elimina ,,sporurile aberante”, se va aplica o grijă de salarizare unitară și se vor introduce criterii clare de performanță. Fiecare minister și agenție va fi supusă unui proces periodic de evaluare.

Pentru administrația locală, se vor introduce scheme de personal maximale, și alocări bugetare în funcție de performanță.

Reforma companiilor de stat este esențială pentru noul Guvern, care spune ca va consiliile de administrație supradimensionate, va reduce drastic posturile politizate și vor închide companiile cu pierderi cronice. Mai multe companii de stat vor fi listate la bursă și se vor introduce audituri de active reale pentru a le putea valorifica, oferind administrațiilor locale sau investitorilor care pot produce valoare adăugată cu acestea.

,,Aceasta este direcția pe care ne-o asumăm prin programul de guvernare: un stat cu un echilibru bugetar, care asumă reformele necesare și care acționează după reguli clare și criterii de performanțe obiective”, se menționează în Programul de guvernare agreat de coaliție.

Reforme și reoganizări în administrația publică

Una dintre reforme vizează eficientizarea prin corelarea anuală a numărului de personal la UAT-uri, cu numărul persoanelor domiciliate pe raza UAT-ului inclusiv consiliile județene (OUG 63/2010). Ce înseamnă asta? Se va stabili un număr maxim admis de posturi pentru fiecare UAT, raportat la numărul de locuitori, iar acest număr poate fi revizuit anual, în funcție de datele actualizate privind populația.

Funcția de viceprimar în localitățile cu o populație mai mică de 1500 de locuitori va fi desființată. În județul Constanța, în prezent, conform ultimului recensământ din 2021, există zece UAT care vor fi afectate de această reformă. Vorbim despre comunele Dumbrăveni (519 locuitori), Vulturu (713 locuitori), Grădina (1.077 de locuitori), Horia (1.122 de locuitori), Saraiu (1.284 de locuitori), Cerchezu (1.370 de locuitori), Siliștea (1.100 de locuitori), Fântânele (1.368 de locuitori), Târgușor (1.375 de locuitori) și Gârliciu ( 1.376 de locuitori).

Drept urmare, este necesară modificarea Codului Administrativ, deoarece acesta reglementează obligativitatea existenței funcției de viceprimar, indiferent de mărimea localității. Așadar, o altă măsură vizează reviziunea, modificarea și completatea Codului Administrativ pentru eficientizarea acestuia după 6 ani de la intrarea sa în vigoare.

O altă măsură vizează salarizarea după performanță în administrația publică centrală și locală, măsură ce va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2027.

Se va elabora o grilă de salarizare națională pentru UAT-urile care nu acoperă salariile din veniturile proprii. Concret, Primăriile care depind masiv de bani de la centru nu vor putea da salarii mai mari peste această grilă.

Se va adopta o nouă lege privind statutul funcționarilor publici.

O altă reorganizarea vizează aparatul Instituției Prefectului, măsură ce va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

Indemnizația membrilor Autorităților Teritoriale de Ordine Publică va fi eliminată, la fel și remunerarea membrilor organismelor cu rol consultativ fără personalitate juridică, constituite la nivel central sau local.

Fără bonusuri la pensionare

O altă măsură prevăzută de coaliție vizează eliminarea bonusurilor de pensionare la întreprinderi publice și autorități publice. Totodată, se vor reduce și sporurile și stimulentele exagerate.

În programul de guvernare însă nu sunt menționate și informații clare. Ce sporuri și stimulente, când și cum se vor aplica aceste măsuri.

Andreea CONDURACHE