Disonanță urbanistică, parcele pe care sunt înghesuite blocuri între case, infrastructură neconformă, lipsa trotuarelor – așa descriu constănțenii cartierul Compozitorilor din municipiul Constanța. Cu toate aceste probleme semnalate de-a lungul timpului, investitorii continuă să dezvolte aici proiecte imobiliare.
De pildă, omul de afaceri Vasile Secrieru insistă să construiască, pe un teren generos din vecinătatea complexului Lira, mai multe imobile. Demersurile au fost inițiate în urmă cu câțiva ani, însă au rămas la stadiul birocratic. Ulterior, proiectul a ajuns în instanță, după ce investitorul a atacat hotărârea Consiliului Local Constanța privind aprobarea PUZ-ului. Nemulțumirea acestuia a vizat regimul de înălțime stabilit prin documentația urbanistică, care permite maximum nouă niveluri, în timp ce el intenționa să construiască imobile de zece etaje.
Este vorba despre HCLM Constanța nr. 177/27.04.2023 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal „Actualizare Documentație de Urbanism Zona Compozitori”.
În dosarul nr. 4109/118/2023 a fost formulată o cerere de suspendare, respectiv de anulare a hotărârii Consiliului Local Constanța, în care Vasile Secrieru a avut calitatea de reclamant, iar Consiliul Local – pe cea de pârât. În final, recursul judecat în anul 2024 a fost respins ca nefondat.
În prezent, Vasile Secrieru a solicitat un certificat de urbanism pentru imobile de șase etaje, semn că s-a conformat reglementărilor din zonă. Cu toate acestea, municipalitatea nu este de acord cu proiectul, întrucât terenul trebuie parcelat în vederea exproprierii. Totodată, proiectul prevede spații comerciale la parter, precum și edificarea unui imobil cu două etaje, cu funcțiunea de grădiniță.
Potrivit Certificatului de urbanism nr. 737, documentul nu poate fi utilizat în scopul declarat – construire imobile S+P+6E (locuințe colective cu spații comerciale la parter) și construire imobil P+2E (grădiniță), împrejmuire teren și organizare de șantier. Motivul îl constituie faptul că, în conformitate cu planul de acțiune aferent P.U.Z., este necesară realizarea unor operațiuni cadastrale de parcelare în vederea exproprierii pentru cauză de utilitate publică, pentru obiective de interes public ale UAT Municipiul Constanța – lotul N.C. 242030.
Amplasamentul este situat pe strada Constantin Bobescu nr. 25, lot 2, în cartierul Compozitori. Scopul este obținerea autorizației de construire, iar valabilitatea documentului este de un an.
Vasile Secrieru a obținut, la sfârșitul anului 2017, un certificat de urbanism de la Primăria Constanța pentru terenul situat pe strada Constantin Bobescu nr. 25, lot 2, cu o suprafață de 15.897 mp, identificat cu numărul cadastral 242030. În anul 2020, acesta a obținut un nou certificat de urbanism (nr. 1064) pentru elaborarea unui PUZ vizând același imobil.
În octombrie 2020, dezvoltatorul a primit răspunsul de la APM privind ridicarea unor construcții cu regim de înălțime de maximum zece etaje, instituția de mediu comunicând că PUZ-ul „nu necesită evaluare de mediu, urmând a fi supus procedurii de adoptare fără aviz de mediu” (Decizia etapei de încadrare nr. 9934 din 06.10.2020).
Prin HCL-ul contestat în instanță se prevede, printre altele, că „înălțimea maximă admisă a construcțiilor va fi de 29 de metri, echivalentul unui regim maxim de înălțime P+9, dispuse ca zece niveluri supraterane”.
Totodată, documentul precizează că „se vor respecta atât înălțimea maximă, cât și regimul maxim de înălțime, prin urmare nu se vor putea realiza construcții mai mari de P+9 care să se încadreze în înălțimea maximă admisă”.
Instituția de mediu – aviz pentru elaborare PUZ
Zona analizată este reprezentată de o suprafață de 46.237 mp și include străzile învecinate și primul rând de loturi din vecinătate. Amplasamentul care a generat PUZ-ul face parte din intravilanul municipiului Constanța, fiind situat în zona „Compozitori–Energia”, și este reprezentat de un teren în suprafață de 15.897 mp, identificat cu numărul cadastral IE 242030. Terenul este proprietatea lui Vasile Secrieru, conform extrasului de carte funciară nr. 242030.
Prin Planul Urbanistic Zonal (P.U.Z.) se stabilesc reglementări privind regimul de construire, funcțiunea amplasamentului, înălțimea maximă admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerile față de aliniament și limitele laterale și posterioare, accesul auto și pietonal, precum și locurile de parcare necesare.
Loredana MIHAI
