Circul plajelor lărgite se reia odată cu încheierea sezonului estival: toţi operatorii de plajă care au beneficiat de acestea nu ştiu ce se va întâmpla la anul. Motivul: guvernanţii nu ştiu cum să procedeze mai departe, nu sunt siguri că pot emite o nouă derogare şi pentru anul 2023, care să permită exploatarea suprafeţelor nou-create prin înnisipare, iar contractele de atribuire pentru acestea expiră în data de 15 octombrie.
La finalul sezonului estival 2022 (15 octombrie 2022), vor înceta de drept un număr de 120 de contracte de închiriere atribuite de către Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea -Litoral prin licitaţie publică, organizată în temeiul HG nr. 241/2006 şi a Ordinului MMSC nr.454/2013 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice pentru atribuirea contractelor de închiriere a plajei Mării Negre, a Contractului-cadru de închiriere a plajei Mării Negre, precum şi a Listei sectoarelor de plajă libere propuse spre închiriere, în valoare de aproximativ 5.547.086 lei (fără TVA). Potrivit prevederilor contractului-cadru de închiriere (aprobat prin Ordinul nr. 454/2013), acesta se poate prelungi prin acordul părţilor, pe o durată care nu poate depăşi perioada pentru care a fost încheiat. Intenţia de prelungire a contractului de către locatar va fi notificată cu cel puţin 40 de zile înainte de data încetării contractului.
Referitor la prelungirea contractelor, Administraţia Naţională Apele Române a confirmat, pentru Focus Press, că la sediul Administraţiei Bazinale de Apă Dobrogea -Litoral au fost înregistrate astfel de cereri, însă, până la data prezentei, ABADL nu a dat curs acestora. Motivul: legislaţia nu permite, este necesară o nouă derogare – dar nu se ştie dacă este legală o astfel de măsură – sau organizarea de noi licitaţii. „Se efectuează o analiză cu privire la oportunitatea prelungirii pentru fiecare sector de plajă în parte, din punct de vedere economic (în sensul verificării valorii economice a contractului de închiriere ce face obiectul unei posibile prelungiri în raport cu valoarea unui nou contract de închiriere atribuit conform noii proceduri de licitaţie, valabilă începând cu anul 2020, organizată potrivit OUG nr. 57/2019 şi HG 183/2020), tehnic (dacă sectoarele de plajă sunt influenţate de micşorare prin eroziune costieră, de suprafeţe nou create sau de lucrările de înnisipare ce urmează a fi executate prin proiectul privind „Reducerea eroziunii costiere faza II 2014-2020″) şi juridic (din punct de vedere contractual). În egală măsură, la analiza solicitărilor de prelungire se va avea în vedere legislaţia incidentă în materia închirierii plajelor, proprietatea publică a statului, cum ar fi, după caz: OUG nr.19/2006, HG nr.241/2006, OUG nr. 56/2022, actele administrative normative date în aplicarea acestora, precum şi HG nr. 183/2020”, a mai transmis ANAR, la solicitarea Focus Press.
„În privinţa suprafeţelor de plajă nou create prin proiectul „Reducerea eroziunii costiere faza I şi II”, aferente UAT Năvodari, Constanţa şi Eforie Nord, menţionăm faptul că acestea au fost atribuite direct, conform dispoziţiilor OUG nr. 56/2022, operatorilor economici care deţineau contracte de închiriere la vest de suprafaţa nou creată. Atribuirea suprafeţelor a fost posibilă doar pentru anul 2022, aşa cum reiese şi din cuprinsul actului normativ invocat, motiv pentru care nu pot face obiectul unei solicitări de prelungire”, mai arată ANAR în răspunsul către Focus Press.
Agenţii economici vor să opereze plaja cu tot cu suprafaţa lărgită prin înnisipare, ABADL – la fel
Solicitările de prelungire a contractelor, cu tot cu suprafeţele de plajă lărgite prin înnisipare, au fost aduse în atenţia Focus Press chiar de către operatorii de plajă. „Vrem să exploatăm suprafaţa de plajă cu tot cu cea lărgită, pentru că altfel am fi foarte departe de mare şi cui îi convine aşa? Cei de la Apele Române aşteaptă o soluţie de la guvernanţi, o nouă derogare. Fără ea, nu ştiu dacă ne mai interesează să luăm plaja. Acum, am înţeles că nu ar fi legală o nouă derogare şi că ar trebui organizată o nouă licitaţie”, ne-a declarat unul dintre agenţii economici din zona de nord a staţiunii Mamaia.
La rândul său, directorul ABADL, Hristu Uzun, a precizat că decizia se află „la centru” şi că interesul este „să fie dată toată plaja, cu tot cusuprafaţa lărgită”. Asta, pe de o parte, ar mulţumi operatorii de plajă, iar de cealaltă parte, statul ar încasa mai mulţi bani.
Alexandra CUCU
