Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 217/2003 a fost adoptată în Senat, iar proiectul merge la Camera Deputaților, care este camera decizională în această materie. Dacă și deputații îl votează, atunci legea merge la promulgare la președintele României, apoi la publicare în Monitorul Oficial. Scopul modificării este întărirea cadrului de protecţie al victimelor violenţei domestice, majorarea pedepselor pentru încălcarea ordinului de protecţie, prelungirea de drept a ordinului de protecţie provizoriu până la soluţionarea cererii în primă instanţă.
Ce se schimbă
- Prelungirea automată a ordinului de protecţie provizoriu
Propunerea prevede că, odată emis ordinul de protecţie provizoriu, durata iniţială pentru care a fost dispus acesta se prelungeşte de drept până la soluţionarea cererii pentru emiterea ordinului de protecţie de către instanţă.
Adică protecţia nu mai „cade“ în absenţa unei decizii a instanţei.
- Posibilitatea ca procurorul, autorităţile locale sau furnizorii de servicii sociale să solicite ordinul de protecţie
Textul propunerii extinde explicit competenţa de a formula cererea în numele victimei, astfel încât să includă şi instituţii/autorităţi relevante (de exemplu, procurorul, autorităţile administraţiei publice locale, furnizorii de servicii sociale acreditaţi). Și, de asemenea, victima să nu mai poată renunța la emiterea ordinului de protecție.
Astfel, victima poate beneficia de sprijin instituţional mai activ.
- Clarificare competenţelor teritoriale pentru emiterea ordinului
Victima poate solicita ordinul de protecţie fie la instanţa din zona domiciliului sau reşedinţei sale, fie la instanţa din circumscripţia unde s-au comis faptele de violenţă.
Astfel, se evită blocaje sau interpretări restrictive privind competenţa.
- Comunicare rapidă către autorităţi locale şi informarea victimei
Decizia de emitere a ordinului de protecţie trebuie comunicată autorităţilor de protecţie locală în termen de maximum 5 ore de la emitere. De asemenea, autorităţile locale au obligaţia să contacteze victima imediat după emiterea ordinului, precum şi cu cel puţin 14 zile înainte de expirarea acestuia, pentru a o informa despre dreptul de solicitare a prelungirii.
Aici se urmăreşte o intervenţie instituţională mai promptă.
- Durată mai lungă a ordinului de protecţie în cazuri de recidivă gravă
Dacă agresorul a mai comis anterior fapte de încălcare a unui ordin de protecţie (în ultimii cinci ani), instanţa poate dispune un nou ordin de protecţie cu o durată de până la 24 de luni, indiferent de identitatea victimei.
Adică răspundere mai ridicată pentru agresori recidiviști.
- Întărirea sancţiunilor pentru încălcarea ordinului de protecţie
Propunerea prevede majorarea limitelor speciale de pedeapsă cu jumătate dacă fapta este săvârşită de o persoană care a mai comis anterior infracţiunea de încălcare a măsurilor din ordinul de protecţie sau provizoriu.
Se urmărește descurajarea încălcărilor repetate.
- Impunerea măsurilor de consiliere/terapie agresorului
Instanţa, pe lângă măsurile de protecţie, poate obliga agresorul să urmeze consiliere psihologică, psihoterapie sau, după caz, internare (voluntară sau nevoluntară), dacă e consumator de substanţe psihoactive ‒ cu includerea posibilităţilor de integrare într-un program de asistenţă pentru consumatori. Adică se adaugă componenta de intervenţie preventivă/terapeutică.
- Eliminarea posibilităţii retragerii plângerii penale în caz de violenţă domestică
În infracţiunile prevăzute la art. 193 şi 196 din Codul Penal Român (loviri, vătămare corporală) săvârşite asupra unui membru de familie, retragerea plângerii penale nu produce efecte.
Se evită, astfel, blocarea urmăririi penale în relaţii de familie.
Situația la Constanța
Așa cum am precizat mai sus, Senatul a adoptat aceste modificări, urmând ca proiectul de lege să ajungă în Camera Deputaților.
În acest context, în județul Constanța, de la începutul anului 2025, potrivit informațiilor noastre, Inspectoratul de Poliție Județean a emis circa 353 de ordine de protecție provizorii, din care 137 la nivelul municipiului.
De asemenea, 51 de brățări electronice de supraveghere sunt active în rândul celor care au emise pe numele lor ordine de protecție.
Liliana BELCIUG
