Mai mulți constănțeni au venit cu obiecții cu privire la amenajarea Pieței Urbane de la Gară: „Proiectul nu respectă regulile urbanistice“

Primaria Constanța a lansat în dezbatere publică, la începutul lunii martie a.c., Planul Urbanistic Zonal Amenajare Piață Urbană Gară. Apoi a fost organizată dezbaterea publică, la care au participat arhitectul-șef Dan Leu, urbaniștii care au lucrat la elaborarea PUZ-ului, agenții economici din zonă și constănțeni. În data de 12 aprilie a.c., Municipalitatea a făcut public raportul informării și consultării publicului cu privire la proiect, mai multe persoane fizice și juridice depunând observații.

PUZ-ul prevede reconfigurarea circulației auto și pietonale, amenajarea de spații verzi și construirea unei parcări de mari dimensiuni, subterană și supraterană, cu o capacitate de aproximativ 479 de locuri, din care 46 pentru mașini electrice, precum și a unei parcări și o zonă de încărcare pentru autobuzele electrice. Conceptul de amenajare a Pieței Gării ar face din spațiul public o prioritate și ar viza o dezvoltare modernă, pragmatică, dar și armonioasă a zonei: ar pune accent pe crearea de noduri ce integrează diverse moduri de transport și ar avea în vedere transformarea zonei din jurul gării într-o zonă frumoasă, vibrantă, capabilă să îi întâmpine pe toți cei care vizitează Constanța, dar și să răspundă nevoilor oamenilor.

La dezbaterea publică desfaşurată în data de 10.03.2023 au participat reprezentanți ai Direcţiei Generale Urbanism şi Patrimoniu, ai Direcţiei Gestionare, Îndrumare şi Sprijin Comunitar, elaboratorul PUZ-ului – SC Pro Sign Design SRL – și 16 persoane din partea publicului interesat. Iar pe parcursul derulării procesului de informare şi consultare publică au fost transmise observaţii, formulate de proprietari din zona de studiu, care vizează reglementările propuse.

Aurel Focșăneanu susține că se impune sistematizarea zonei, eliminarea vaporaşului, demolarea chioşcurilor din zonă, notificarea asociaţiilor de proprietari în vederea renovării blocurilor din zonă, în special blocul MTTC. Totodată, acesta propune un transport aerian pe cablu, între Parcul Gării și Parcul Arheologic.

Daniela Ghiţoi propune ca zona de încărcare a autobuzelor electrice să nu fie situată în faţa gării, deoarece ar aglomera zona cu autobuze ce staționează şi ar fi confuz pentru călători în care autobuze se pot urca. De asemenea, femeia susține că trecerea de pietoni din fața gării, de pe strada Th. Burada, trebuie menținută, chiar dacă se va face un acces subteran către parc. Ea a mai transmis că nu este clar ce va funcţiona în sediul admistrativ (S+P+1E) propus şi de ce ar trebui construit.

SC Mini Farm SRL solicită retragerea şi refacerea documentaţiei, fiind vizate următoarele aspecte de ordin tehnic: în cadrul PUZ-ului elaborat nu este prezentată limita zonei de reglementare, fiind prezentate două limite, a zonei de studiu şi a terenului care a iniţiat documentaţia. În plus, ar lipsi un bilanţ teritorial pentru fiecare Unitate Teritorială de Referință, în care să fie evidenţiat cel puţin suprafaţa de spaţiu verde amenajat existent şi propus. Iar confrom planşei de reglementări, sunt propuse edificabile peste spațiul verde existent, fără a se menționa punctele cadastrale ale acestora, și lipsa reglementările referitoare la zonele de protecţie (a infrastructurii feroviare sau a reţelelor tehnico-edilitare din zona studiată).

Diana Cojocaru, proprietar în zona de studiu, și-a transmis dezacordul faţă de propunerile PUZ-ului, care ar implica exproprierea şi demolarea imobilelor petentei. Aceasta susține cp există cel puţin trei variante de realizare a obiectivelor propuse prin PUZ, fără a fi necesară exproprierea imobilelor.

Cristina Popescu susține că limita PUZ ar trebui să includă şi Autogara Sud, unde ar putea fi amplasată parcarea de lungă durată, stațiile de încărcare a autobuzelor electrice, capul de linie al traseelor. De asemenea, clădirea admistrativă propusă nu ar avea dimensiunea potrivită, riscând să devină un paravan pentru infracționalitate şi murdărie, dar în schimb se propune un Info Point cu dimensiuni reduse.

În sesizarea formulată de Mihnea Hagiu se aduc următoarele propuneri: construirea unei parcări subterane cu 500 de locuri, staţii de încărcare electrice, spălătorii auto, din care să existe legături subterane cu peronul gării și staţia CT BUS; construirea unei parcări supraterane; construirea unei staţii moderne CT BUS, cu legături directe între Constanţa şi localităţile Zonei Metropolitane şi a unei autogări cu legături naţionale, internaţionale și către Aeroportul Mihail Kogăliniceanu. Acesta solicită și ca autogara să aibă legatură subterană cu peronul gării şi zona de restaurante, și să se construiască o zonă subterană şi supraterană cu restaurante, magazine, farmacii, care aibă legatură cu gara, peronul, parcarea, autogara şi staţia de autobuze CT BUS. Mai mult, acesta dorește să fie construite și un minimall, un hotel de capacitate medie, de preferat un lanţ interanţional, și să fie amenajat un parc între obiective.

Partidul Verde – Filiala Constanța susține că proiectul nu respectă regulile urbanistice generale de regenerare urbană și solicită alegerea variantei unei parcări verzi / cu vegetație, în contextul în care aceste parcări tind să ia locul, în marile oraşe, parcărilor betonate. De asemenea, se solicită extinderea spațiilor verzi, prin mărirea suprafeței Parcului Gării, iar imobilul cu destinație de sală de aşteptare nu ar fi necesar, aceste spații existând în clădirea gării. În sesizare se mai arată că locatarii blocului din apropiere vor fi lipsiți total de vedere asupra parcului şi a zonei Gării, fiind afectat confortul şi valoarea proprietăților acestora.

Ce spun cei care au elaborat Planul Urbanistic Zonal

Prin răspusurile formulate, elaboratorul PUZ a menţionat următoarele: proiectul a fost elaborat având la bază studii de fundamentare atât la faza de prefezabilitate, cât şi la faza PUZ pentru justificarea investiţiei (Studiu de trafic, Expertiză tehnică drumuri, Studiu de reţele, Studiu silueta urbană etc.). PUZ-ul propus a obţinut toate avizele solicitate prin certificatul de urbanism şi avizul de oportunitate, toate acestea fiind favorabile. Elaboratorul argumentează din punct de vedere tehnic variantele alese şi aduce precizări punctuale referitoare la reglementările urbanistice stabilite prin documentaţia PUZ, care ar fi fost întocmită în conformitate cu prevederile legale. De exemplu, pe parcursul elaborării documentaţiei PUZ, s-a propus diminuarea înălţimii parcării de lungă durată de la 2S+P+5E la S+P+3E, ţinându-se cont de studiul de trafic (un necesar de 290 de locuri de parcare), și s-a propus amplasarea la parterul parcării a unor spații cu funcțiuni mixte – casă de bilete, spațiu de aşteptare, funcțiuni complementare, parte din spațiile ce au fost diminuate din imobilul administrativ urmând să fie mutate în zona parcării etajate.

În cadrul Regulamentului Local de Urbanism au fost introduse recomandările petenților, pentru realizarea pe clădirea parcării etajate a fațadelor înverzite, amenjarea de spații verzi pe acoperiş, folosirea panorilor fotovoltaice atât pentru iluminarea parcării, cât şi pentru zonele din piața urbană. Va fi păstrată trecerea de pietoni de pe strada Th. Burada, iar accesul subteran către parc a fost propus ținându-se cont de pasajul existent în zonă (Șos. Mangaliei), fiind doar o extensie a celui existent, pentru a diminua costurile investiției.

Legăturile subterane propuse de constănțeni nu ar putea fi implementate din cauza rețelelor edilitare existente în subteran în toată zona din fața gării. O zonă subterană cu amenajarea funcțiunilor complementare funcțiunii gară a fost analizată, dar din cauza costurilor ridicate, a fost regândită. Terminalul din fața gării este destinat preluării călătorilor, nu încărcării autobuzelor. Zona de încărcare a autobuzelor electrice a fost propusă spre a fi mutată din spațiul actual către sud, în zona Șoseaua Mangaliei, în spatele parcării subterane, pentru a îmbunătăți vizual percepția către piața urbană și a diminua zgomotul adiacent.

În baza observațiilor transmise de către cetățeni, clădirea administrativă a fost propusă a fi redimensionată, fiind micşorată şi diminuat regimul de înălțime de la S+P+1E la Parter, astfel încât să nu se aducă prejudicii în privința însorii pentru blocul MTTC.

Mihaela GIUGLEA