După patru ani de la trimiterea în judecată a primarului orașului Eforie, Robert Șerban, dosarul acestuia revine la prima instanță, pentru rejudecarea pe fondul cauzei. Asta după ce, în primă fază, edilul-șef a fost achitat.
În urmă cu patru ani, Robert Șerban era trimis în judecată, prin rechizitoriu, sub aspectul comiterii infracțiunii de abuz în serviciu, în sensul că a obținut foloase necuvenite. Judecătoria Constanța a dispus achitarea acestuia, în septembrie 2023, dar și a altor două persoane cercetate împreună cu el, în același dosar.
Numai că procurorii Parchetului de pe lângă Judecătoria Constanța au atacat sentința penală cu apel, acesta fiind înregistrat în data de 2 octombrie 2023, la Curtea de Apel.
După analizarea motivelor de apel, judecătorii Curții au hotărât, pe 25 iunie a.c., rejudecarea cauzei pe fond.
„Dispus rejudecarea la prima instanţă sau la instanţa competentă. Admite apelurile declarate de către Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța și inculpatul Șerban Robert Nicolae, împotriva Sentinţei penale nr. 1071/07.09.2023, pronunţată de Judecătoria Constanța în Dosarul penal nr. 235/212/2020. Desființează în totalitate sentința penală apelată și toate actele îndeplinite începând cu data de 12.03.2021, și trimite cauza, spre rejudecare, instanței de fond, Judecătoria Constanța. Definitivă. Pronunţată astăzi, 25.06.2024, prin punerea soluției la dispoziția părților și procurorului, prin mijlocirea grefei instanței“, se arată în încheierea de ședință.
Prin urmare, toată procedura se reia pe fond, cu tot ceea ce înseamnă administrarea probelor și, implicit, reaudierea martorilor.
Date din dosar
Acuzațiile de abuz care li se aduc celor trei au legătură cu vânzarea ilegală a unui teren de peste 3.000 de metri pătraţi către o firmă la care era asociat fostul viceprimar al localităţii.
În acelaşi dosar au mai fost trimişi în judecată, pentru complicitate la abuz în serviciu, fostul secretar al oraşului Eforie, Viorica Greceanu, precum şi fostul consilier local Florian Cojea.
Primarul este acuzat că a efectuat, cu intenție și cu încălcarea dispoziţiilor legale, în vederea vânzării unui teren de 3.150 de metri pătraţi, ce împrejmuieşte Restaurantul Litoral din Eforie (imobil compus din construcţie şi terenul de sub construcţie), către SC Briza Mării Negre SRL, firmă ce administra restaurantul şi în care fostul viceprimar al staţiunii, Dănuţ Chiparul, are calitatea de asociat, vânzare efectuată pe baza unui contract, în martie 2019, în schimbul preţului de 189.000 de euro, asigurând, astfel, un folos necuvenit SC Briza Mării Negre SRL, respectiv suprafaţa de teren ce a trecut, în mod nelegal, în patrimoniul firmei.
Actul de vânzare-cumpărare a avut loc cu încălcarea dispoziţiilor legale privind administraţia publică locală, care prevăd că hotărârile referitoare la patrimoniu se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al consilierilor locali în funcţie.
„Inculpata Greceanu Viorica, în calitate de secretar oraş, cu intenţie, cu ocazia şedinţei de Consiliul Local din data de 23.12.2016, a facilitat adoptarea unei hotărâri de Consiliu Local care în realitate nu fusese adoptată, prin aceea că a contrasemnat, pentru legalitate, Hotărârea de Consiliu Local Eforie nr. 229/23.12.2016, act administrativ ce a intrat în circuitul juridic şi, ulterior, a constituit temei pentru încheierea de către inculpatul Şerban Robert Nicolae, prin semnătură delegată, a contractului de vânzare-cumpărare din data de 08.03.2019, pentru suprafaţa de 3.150 mp“, potrivit procurorilor.
În ceea ce-l privește pe consilierul local Florian Cojea, s-a reținut că el a fost președintele de ședință la acea vreme.
Procurorii au stabilit că toți trei au produs un prejudiciu însemnat bugetului local.
„Cei trei inculpaţi au exercitat de facto, sub pretextul interpretării, însă în realitate contra legem, atribuţiile unui Consiliu Local, deşi legea prevede în mod expres partajarea atribuţiilor executive de cele deliberative şi stabileşte în sarcina fiecăreia dintre instituţiile indicate atribuţii exprese şi distincte. Relevantă în cauză este şi împrejurarea că prin trei adrese diferite, trei prefecţi diferiţi au atenţionat cu privire la nelegalitatea procedurii de adoptare a hotărârilor de consiliu local cu un număr de voturi inferior cotei de 2/3 din numărul de consilieri; aceştia au indicat, în cuprinsul adreselor, care este soluţia juridică în cazul în care cota sus-menţionată nu este un număr întreg“, potrivit procurorilor.
De asemenea, primarul Robert Șerban este acuzat că a înstrăinat imobilul fără organizarea în prealabil a unei licitații, așa cum prevede legea. Anchetatorii au instituit măsura sechestrului asigurator asupra unui bun imobil aparținând primarului Șerban.
Comunicatul Parchetului
„Procurorii Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanţa au dispus trimiterea în judecată, în cursul lunii decembrie, în stare de libertate, a inculpaţilor: Şerban Robert Nicolae, primar al oraşului Eforie atât la data săvârşirii faptei, cât şi în prezent, sub aspectul săvârşirii infracţiunii de abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, (…); Greceanu Viorica, secretarul oraşului Eforie la data săvârşirii faptei, în prezent administrator public al oraşului Eforie, sub aspectul săvârşirii infracţiunii de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, (…); Cojea Florian, consilier local în cadrul Consiliului Local Eforie la data săvârşirii faptei, în prezent administrator al SC EFO URBAN SRL, sub aspectul săvârşirii infracţiunii de complicitate la abuz în serviciu (…)“, se menţiona într-un comunicat de presă transmis de Parchet.
Daniel ALBU
