După ce Tribunalul Constanța a respins, recent, o acțiune formulată de Petrina Boița, fostă secretară a Comunei Limanu, împotriva Consiliului Local, aceasta joacă ultima carte la Curtea de Apel, acolo unde a fost înregistrat recursul declarat de ea împotriva sentinței care i-a fost potrivnică.
Petrina Boița, prin intermediul firmei sale, SC Sunset Beach Vama Veche SRL, insistă să desființeze, prin intermediul acțiunii sale, înregistrată pe secția Contencios administrativ a Tribunalului Constanța, două hotărâri adoptate de Consiliul Local al Comunei Limanu în urmă cu opt ani.
Mai exact, reclamanta a solicitat anularea Hotărârii Consiliului Local (HCL) al Comunei Limanu nr. 24 din data de 23.02.2017, privind organizarea și desfășurarea activităților comerciale și a serviciilor de piață, precum şi a HCL nr. 103 din data de 2.07.2018, privind aprobarea modificării HCL nr. 24/23.02.2017.
Reprezentanții societății au arătat că prima hotărâre a Consiliului Local menționată mai sus este nelegală, în primul rând prin adoptarea ei cu încălcarea normativelor privind autorizarea agenților care desfășoară activități comerciale, precum eliberarea avizului pentru programul de funcționare. În egală măsură, a apreciat reclamanta că aceeași hotărâre a fost adoptată în lipsa realizării procedurii dezbaterii publice, fiind încălcată transparența decizională.
Reclamanta a susținut că regulamentul aprobat în 2017 încalcă normele legale enunțate anterior, în sensul că autoritățile publice locale nu pot adopta niciun regulament privind autorizarea agenților economici pentru codurile 5510 și 5610, acesta fiind atributul exclusiv al Ministerului Turismului.
Iar despre Hotărârea 103/02.07.2018, Boița a apreciat că și aceasta este nelegală şi se impune anularea ei.
Reprezentanții Consiliului Local demontează nelegalitățile invocate de reclamantă
La rândul său, Consiliul Local al Comunei Limanu a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca inadmisibilă, dar și ca nefondată. Reprezentanții CL au invocat excepția tardivității formulării plângerii prealabile şi excepția inadmisibilității cererii, pentru lipsa parcurgerii procedurii prealabile în termenul legal. Despre natura HCL nr. 24/23.02.2017, aceștia au apreciat că este un act administrativ cu caracter individual, făcând distincția între actele administrative individuale şi cele normative.
În ceea ce priveşte susținerea reclamantei potrivit căreia nu a fost realizată procedura dezbaterii publice, CL Limanu a anexat la dosarul cauzei înscrisuri doveditoare contrare.
Mai mult decât atât, anul trecut, reprezentanții Consiliului Local Limanu au depus supliment la întâmpinare, prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei şi, în subsidiar, excepția lipsei de interes.
Trecând peste alte detalii din timpul procesului, în luna iulie a acestui an, Tribunalul Constanța a respins acțiunea Sunset Beach Vama Veche SRL, ca neîntemeiată.
Nefiind o hotărâre definitivă, era de așteptat ca reclamanta să uzeze de dreptul său de a ataca sentința la instanța superioară. Așa se face că dosarul a ajuns în recurs la Curtea de Apel, unde a fost stabilită data judecării acestuia pe 24 noiembrie a.c.
Menționăm că hotărârea acestei instanțe va fi definitivă.
Daniel ALBU
