Recuperarea unor bani cheltuiți de vechea administrație, pe deplasări în străinătate, pe masa judecătorilor, dar nimeni nu se grăbește să rezolve problema

Trei termene de judecată fără să se întâmple nimic! Următorul termen va fi spre sfârșitul acestui an. Vorbim de un dosar în care primarul Constanței l-a chemat în judecată pe Decebal Făgădău, pentru recuperarea banilor cheltuiți în urma unor deplasări în străinătate, la diferite evenimente la care acesta a participat, împreună cu mai mulți funcționari publici și aleși locali, așa cum a stabilit Curtea de Conturi. Doar că, din câte se pare, nimeni nu se grăbește să soluționeze această cauză.

În urma unui control al Curții de Conturi la Primăria Constanța, din 2019, inspectorii au dispus recuperarea pe cale legală a unor sume de bani cheltuite în contextul unor deplasări în străinătate, de către fostul primar, împreună cu mai mulți aleși locali și funcționari din cadrul Primăriei. La revenirea în țară, aceștia nu ar fi depus raportul referitor la aceste cheltuieli, așa cum prevede legea.

Astfel, așa cum am mai scris, au fost deschise mai multe procese civile,  la Tribunalul Constanța, unde primarul Vergil Chițac apare în calitate de reclamant, împotriva fostului primar Decebal Făgădău, dar și a celorlalți membri ai delegațiilor care s-au deplasat în străinătate.

Referindu-ne strict la dosarul în care apare fostul primar, cauza a fost înregistrată în urmă cu aproape un an, adică în iunie 2022, primul termen a fost în noiembrie 2022, iar până în prezent nu s-a întâmplat mai nimic. Ultimul termen a avut loc luni, 22 mai a.c., când nu s-a întâmplat iar nimic și următorul termen a fost fixat la sfârșitul lunii noiembrie a.c.

În ritmul acesta, probabil că această cauză va fi soluționată definitiv peste câțiva ani buni.

Potrivit unor surse din anturajul fostului primar Făgădău, de fapt, rapoartele de cheltuieli au fost depuse, însă problema a fost că acestea nu au fost introduse în ședințele Consiliului Local de către secretarul general. Primăria s-a judecat, apoi, cu Curtea de Conturi, contestând raportul acesteia, ca urmare a controlului efectuat. A pierdut, însă, procesul, motiv pentru care Curtea a dispus recuperarea banilor cheltuiți pe deplasări.

Iată ce au consemnat cei de la Curtea de Conturi, în urma auditului:

„S-a constatat că, în anul 2018, la nivelul Unității Administrativ Teritoriale Constanţa, au fost efectuate plăţi pentru deplasări externe atât de către funcţionari publici şi personal contractual, cât şi de către aleşi locali: primar, viceprimar şi consilieri locali.

În conformitate cu prevederile art. 2, lit. c din HG nr. 518/1995, privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, la întoarcerea din deplasare, funcţionarii publici, respectiv personalul contractual, întocmesc un raport scris care se înaintează ordonatorului de credite, în vederea valorificării acestuia. În conformitate cu prevederile Legii nr. 393/2004, aleşii locali sunt obligaţi să prezinte, la prima şedinţă ordinară de Consiliu, un raport privind deplasările efectuate.

În cazul primarului, viceprimarului şi consilierilor locali, termenul maxim de depunere a raportului este de 30 de zile, iar în cazul consilierilor judeţeni, este de 45 de zile de la data încheierii misiunii. Din documentele puse la dispoziţie de către entitate, rezultă că în cea mai mare parte funcţionarii publici şi personalul contractual care s-au deplasat în străinătate la diverse conferinţe, şedinţe de lucru sau schimburi de experienţă au prezentat rapoarte de activitate. În ceea ce priveşte aleşii locali, s-a constatat că aceştia nu au prezentat, la şedinţa ordinară de Consiliu care a avut loc după întoarcerea din delegaţie şi nici ulterior, rapoarte cu privire la deplasările efectuate la:

• întâlnire transnaţională URBACT Oraşe Interactive – Administraţie locală către implementarea LAP (proiectul de administrare a teritoriului) şi colaborare transnaţională – Muncia, Spania;
• invitaţie BERD la o vizită tehnică în Taipei, asumată şi găzduită de către Guvernul Taiwan, pentru a înţelege oportunitatea, beneficiile şi exemplele de bună practică a investiţiilor legate de finanţarea soluţiilor Smart City – Taipei, Taiwan;
• simpozionul primarilor organizat ca parte a Programului de Parteneriat Urban Banca Mondială, care are ca obiectiv să ajute şi să susţină oraşele şi administraţiile locale din sud-estul Europei în procesul de modernizare şi reformă, şi să promoveze dezvoltarea locală pentru creşterea incluzivă şi durabilă şi administraţie urbană îmbunătăţită – Viena, Austria;
• vizită de lucru la invitaţia primarului din Eskişehir Tepebaşi –Turcia, aprobată prin HCLM nr. 1 77/25.04.2018, pentru un număr de nouă persoane, consilieri locali şi angajaţi ai UATM Constanţa;
• participarea la a III-a ediţie a Zilei Transportului pe Dunăre, desfăşurată la Parlamentul European – Brussels, Belgia;
• conferinţa „Cadrul Oraşelor Verzi“ organizată de BERD, eveniment susţinut financiar de către Guvernul Suediei – Stockholm, Suedia;
• participarea la forumul „Investiţii teritoriale integrate – exemple de bună practică la nivelul zonelor costiere“ – Tallin, Estonia;
• vizită protocolară în scopul semnării unui acord preliminar de cooperare între cele două municipalităţi – Batumi, Georgia;
• participarea la târgul Expo Real – Munchen, Germania;
• participarea la evenimentul Summit of the Global Parliament of Mayors – Bristol, UK;
• participarea la seminarul „Achiziţii Publice în România şi Belgia – oportunităţi de investiţii“ – Bruxelles, Belgia“.

Textul de lege invocat de către inspectorii Curții de Conturi prevede și faptul că aleșii locali vor suporta cheltuielile deplasării, în cazul neprezentării raportului la prima ședință de consiliu.

De precizat că suma de bani pe care Primăria Constanța trebuie să o recupereze de la vechea administrație este de 52.217,19 lei, reprezentând cheltuieli de deplasare efectuate de delegația Primăriei Constanța.

Daniel ALBU