Turismul la negru a devenit una dintre cele mai mari probleme ale litoralului românesc. În fiecare vară, mii de apartamente sunt închiriate turiștilor fără niciun fel de autorizație, contract sau plată de taxe către stat. Fenomenul a luat amploare în ultimii ani, iar efectele sale sunt resimțite direct de operatorii corecți, care respectă legea și contribuie la bugetele publice.
Turismul la negru nu înseamnă doar evaziune fiscală, ci și o distorsionare gravă a pieței. Proprietarii care închiriază fără autorizație nu plătesc impozite, TVA sau taxe locale, ceea ce le permite să practice prețuri aparent mai mici. În realitate, diferența este plătită de operatorii corecți, care trebuie să suporte costuri uriașe pentru a respecta legislația.
„Vorbim de mii de apartamente care funcționează fără nicio formă legală. Statul nu încasează nimic – nici bugetul local, nici cel central. Este evaziune fiscală pură“, spune Corina Martin. Ea subliniază că acești proprietari concurează neloial hotelurile și pensiunile care plătesc taxe, oferă bonuri fiscale și contribuie la economia locală.
„Avem campanii de control și amendare a celor care funcționează legal, dar nicio acțiune concretă împotriva celor care operează fără acte“, acuză președinta Federației Patronatelor din Industria Ospitalității din România.
Federația a solicitat, în repetate rânduri, Prefecturii Constanța o întâlnire comună pentru identificarea locațiilor care nu respectă legea, dar inițiativa nu a fost urmată de măsuri concrete.
Cauzele fenomenului: birocrație, indiferență și lipsă de coordonare
Printre cauzele care au favorizat extinderea turismului la negru se numără birocrația excesivă în procesul de autorizare, indiferența autorităților locale și lipsa unei strategii unitare la nivel național.
Clasificarea unei unități de cazare implică proceduri complicate și costuri care îi descurajează pe mulți proprietari. În același timp, lipsa controalelor reale îi încurajează să funcționeze „pe sub radar“. Rezultatul este o piață paralelă, complet scăpată de sub control.
Impactul asupra imaginii litoralului
Fenomenul afectează nu doar economia locală, ci și imaginea litoralului românesc. Apartamentele închiriate la negru nu sunt supuse niciunui control privind calitatea, igiena sau siguranța turiștilor. În consecință, experiențele neplăcute ale celor care aleg astfel de unități se răsfrâng asupra întregii destinații.
„Turiștii care se lovesc de servicii slabe nu mai fac diferența între un apartament neautorizat și un hotel serios. Pentru ei, întreaga destinație devine nesigură sau neprofesionistă“, explică Martin.
Această percepție negativă, combinată cu lipsa turiștilor străini și dispariția voucherelor de vacanță, pune o presiune uriașă pe industria ospitalității de pe litoral.
Mihaela GIUGLEA
