Primarul municipiului Constanța, Vergil Chițac, l-a chemat în judecată pe fostul edil al orașului, Degebal Făgădău, pentru recuperarea unei sume de bani ocazionată de deplasări în străinătate, la diferite evenimente la care acesta a participat împreună cu mai mulți funcționari publici și aleși locali. Nu este vorba despre sume de bani prea mari, însă Curtea de Conturi a solicitat imperativ recuperarea lor.
La Tribunalul Constanța, Secția I Civilă, a fost înregistrat, luni, 27 iunie, dosarul 4448/118/2022, în care municipiul Constanța, prin primarul Vergil Chițac, în calitate de reclamant, l-a chemat în judecată pe Decebal Făgădău, obiectul dosarului fiind: ”pretenții”.
Mai exact, vorbim despre recuperarea unor sume de bani cheltuite în contextul unor deplasări în străinătate de către fostul primar, împreună cu mai mulți aleși locali și funcționari din cadrul primăriei, când, la revenirea în țară, aceștia nu ar fi depus raportul referitor la aceste cheltuieli, așa cum prevede legea, iar acest lucru a fost consemnat de inspectorii Curții de Conturi, în urma unui audit din 2019.
În realitate, lucrurile au stat puțin diferit
Potrivit unor surse din anturajul fostului primar, de fapt, rapoartele de cheltuieli au fost depuse, însă problema a fost că acestea nu au fost introduse în ședințele de consiliu de către secretarul general. Primăria s-a judecat, apoi cu Curtea de Conturi, contestând raportul acesteia ca urmare a controlului efectuat. A pierdut, însă, acest proces, motiv pentru care Curtea a dispus recuperarea banilor cheltuiți pe deplasări.
Iată ce au consemnat cei de la Curtea de Conturi, în urma auditului:
”S-a constatat că în anul 2018, la nivelul UAT Constanţa au fost efectuate plăţi pentru deplasări externe atât de către funcţionari publici şi personal contractual cât şi de către aleşi locali: primar, viceprimar şi consilieri locali.
În conformitate cu prevederile art. 2, lit. c din HG nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, la întoarcerea din deplasare, funcţionarii publici, respectiv personalul contractual, întocmesc un raport scris care se înaintează ordonatorului de credite în vederea valorificării acestuia. În conformitate cu prevederile Legii nr.393/2004, aleşii locali sunt obligaţi să prezinte, la prima şedinţă ordinară de consiliu, un raport privind deplasările efectuate.
În cazul primarului, viceprimarului şi consilierilor locali, termenul maxim de depunere a raportului este de 30 de zile, iar în cazul consilierilor judeţeni este de 45 de zile de la data încheierii misiunii. Din documentele puse la dispoziţie de către entitate, rezultă că în cea mai mare parte funcţionarii publici şi personalul contractual care s-au deplasat în străinătate la diverse conferinţe, şedinţe de lucru sau schimburi de experienţă, au prezentat rapoarte de activitate. În ceea ce priveşte aleşii locali, s-a constatat că aceştia nu au prezentat la şedinţa ordinară de consiliu care a avut loc după întoarcerea din delegaţie, şi nici ulterior, rapoarte cu privire la deplasările efectuate la:
► întâlnire transnaţională URBACT Oraşe Interactive – Administraţie locală către implementarea LAP (proiectul de administrare a teritoriului) şi colaborare transnaţională – Muncia Spania;
► invitaţie BERD la o vizită tehnică în Taipei, asumată şi găzduită de către Guvernul Taiwan, pentru a înţelege oportunitatea, beneficiile şi exemplele de bună practică a investiţiilor legate de finanţarea soluţiilor Smart City – Taipei Taiwan;
► simpozionul primarilor organizat ca parte a Programului de Parteneriat Urban Banca Mondială care are ca obiectiv să ajute şi să susţină oraşele şi administraţiile locale din sud-estul Europei în procesul de modernizare şi reformă şi să promoveze dezvoltarea locală pentru creşterea incluzi vă şi durabilă şi administraţie urbană îmbunătăţită – Viena Austria;
► vizită de lucru la invitaţia primarului din Eskişehir Tepebaşi -Turcia aprobată prin HCLM nr. 1 77/25.04.2018 pentru un număr de 9 persoane, consilieri locali şi angajaţi ai UA TM Constanţa;
► participarea la a-3-a ediţie a Zilei Transportului pe Dunăre desfăşurată la Parlamentul European – Brussels Belgia;
► conferinţa ”Cadrul Oraşelor Verzi” organizată de BERD, eveniment susţinut financiar de către Guvernul Suediei – Stockholm Suedia;
► participarea la forumul „Investiţii teritoriale integrate – exemple de bună practică la nivelul zonelor costiere” – Tallin Estonia;
► vizită protocolară în scopul semnării unui acord preliminar de cooperare între cele două municipalităţi – Batumi Georgia;
► participarea la târgul Expo Real – Munchen Germania
► participarea la evenimentul Summit of the Global Parliament of Mayors – Bristol UK
► participarea la seminarul „Achiziţii Publice în România şi Belgia – oportunităţi de investiţii” – Bruxelles – Belgia”.
Textul de lege invocat de inspectorii Curții de Conturi prevede și faptul că alesii locali vor suporta cheltuielile deplasării, în cazul neprezentării raportului la prima ședință de consiliu.
De precizat că suma de bani pe care Primăria Constanța trebuie să o recupereze de la vechea administrație este de 52.217,19 lei, reprezentând cheltuieli de deplasare efectuate de delegația Primăriei Constanța.
Referitor la dosarul proaspăt înregistrat pe rolul instanței, prin care se urmărește recuperarea sumei menționată mai sus, urmează a se stabili data primului termen de judecată.
Daniel ALBU
