Firma Concelex SRL a contestat, la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, atribuirea contractului pentru reabilitarea Spitalului Clinic de Boli Infecțioase din Constanța. Contestația a fost depusă pe 18 februarie 2025. Pe 5 februarie 2025, oferta asocierii firmelor SSAB-AG – Bemel AG fusese desemnată câștigătoare, cu 100 de puncte. Contestatarii susțin, însă, că ea nu îndeplinește cerințele legale privind capacitatea economică și financiară, și că evaluarea acesteia a fost superficială de către autoritatea contractantă, în speță Primăria Constanța. Ei cer anularea atribuirii și reevaluarea ofertei depuse de asocierea Concelex SRL – Quadratum Architecture SRL – Concelex Engineering SRL.
La începutul lunii iunie a anului trecut, administrația locală a lansat licitația privind achiziția serviciilor de proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări pentru reabilitarea Spitalului Clinic de Boli Infecțioase Constanța. Data-limită pentru depunere a ofertelor a fost 8 iulie 2024.
Până la termenul-limită au fost depuse trei oferte, după cum urmează:
- Asocierea Con-A Operations SRL – Cec Solutions SRL – GB Indco SRL
- Asocierea SSAB-AG SRL – Bemel AG SRL
- Concelex SRL – Quadratum Arhitecture SRL – Concelex Engineering SRL
Pe 5 februarie 2025, oferta asocierii firmelor SSAB-AG și Bemel AG a fost selectată câștigătoare. Nemulțumită de acest fapt, Concelex SRL a contestat atribuirea contractului.
Conform contestației, se solicită anularea ca nelegală a Adresei nr. 24863/05.02.2025, de comunicare a rezultatului procedurii, a procesului – verbal de evaluare documente îndeplinirea DUAE pentru oferta depusă la procedura de atribuire, anularea ca nelegal a Raportului procedurii nr. 24831/05.02.2025, în partea dedicată evaluării ofertei depuse, și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii Concelex – Quadratum Arhitecture – Concelex Engineering SRL, cu respectarea prevederilor legislației achizițiilor publice.
Oferta depusă de asocierea condusă de Concelex SRL a fost declarată admisibilă, dar necâștigătoare, având un punctaj total de 98,38 de puncte (60 de puncte oferta tehnică + 38,38 puncte oferta financiară), așa că oferta declarată câștigătoare a fost cea depusă de asocierea SSAB-AG – Bemel AG, cu punctajul maxim de 100 de puncte (60 de puncte oferta tehnică + 40 de puncte oferta financiară).
„La solicitarea de acces la dosarului achiziției, autoritatea contractantă a pus la dispoziție procesele-verbale de evaluare a ofertelor, fără a permite accesul la informațiile privind propunerile tehnice și financiare de către ceilalți ofertanți. Din analiza documentelor puse la dispoziție, am constatat că oferta declarată câștigătoare era, în realitate, inadmisibilă, fiind declarată în mod nelegal“, se arată în contestația celor de la Concelex SRL.
În opinia contestatarilor, oferta desemnată câștigătoare este inacceptabilă, întrucât nu îndeplinește cerința de calificare privind Capacitatea economică și financiară. Tot aici se menționează și faptul că Primăria Constanța a evaluat în mod superficial oferta declarată câștigătoare.
Concelex SRL a fost înființată în anul 1994 și are sediul social în Sectorul 1 al Capitalei. Administrator este Cătălin Beniamin Vișan, firma fiind controlată în totalitate de Lucrum Bonum SA. Pentru anul 2023, societatea a raportat o cifră de afaceri în valoare de 1.6.996.692 de lei, un profit net de 65.569.378 de lei, datorii de 630.569.262 de lei și 930 de angajați.
Quadratum Architecture SRL a fost înființată în anul 2002 și are sediul în Sectorul 6 al Capitalei. Administratorul firmei este George Ionuț Sava, iar asociați sunt Patricia Sturzoiu (80% din capitalul social) și Elena Mindoianu (20%). Pentru anul 2023, compania a raportat o cifră de afaceri de 79.337.006 lei, un profit net de 16.471.791 de lei și datorii de 21.602.702 lei, cu 40 de angajați.
Concelex Engineering SRL a fost înființată în anul 2015 și are sediul în Sectorul 1 al Capitalei. Administrator este Daniel Pițurlea, iar asociați sunt Cătălin Beniamin Vișan (5%) și Lucrum Bonum SA (95%). Pentru anul 2023, compania a raportat o cifră de afaceri de 228.050.112 lei, un profit net de 28.507.035 de lei și datorii de 105.970.629 de lei, cu 50 de angajați.
Liderul asocierii, Concelex SRL, a fost declarată câștigătoare a mai multor contracte de achiziție publică, dintre care amintim de cel pentru construirea unui centru de recuperare balneară în Techirghiol, contract de peste 55 de milioane de lei, fără TVA, dar și pe cel pentru construirea Departamentului „Mama și Copilul“ la Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Apostol Andrei“ Constanța, pentru suma de aproximativ 400 de milioane de lei.
Date despre proiectul de reabilitare a Spitalului de Boli Infecțioase Constanța
Valoarea estimată a proiectului „Creșterea eficienței energetice a imobilului Spitalul Municipal Constanța“ este de 90.733.602,29 lei, fără TVA, iar valoarea finanțării nerambursabile, prin PNRR, este de 27.826.379,53 lei.
Obiectivul general al proiectului este creșterea eficienței energetice a imobilului în care funcționează spitalul, prin implementarea unui set integrat de măsuri destinate optimizării consumurilor energetice la nivelul clădirii şi alinierii la standardele şi cerinţele de performanţă energetică europene. În urma implementării proiectului, un procent de 48,50% din necesarul de energie pentru consum va fi asigurat din surse regenerabile de energie.
Lucrările vor viza: compartimentări interioare, închideri, pardoseli, tâmplărie exterioară și interioară, finisaje interioare și exterioare, acoperiș, instalații sanitare, instalații de încălzire/răcire, climatizare și ventilație, instalații electrice, instalații gaze medicale.
E important de precizat că se vor reorganiza secțiile din spital, prin urmare, la finalizarea lucrărilor, situația se va prezenta astfel: la demisol va fi zona destinată rezidenților, vestiarele pentru asistenți și infirmieri, morga; parterul va fi destinat spitalizării de zi, etajul I va deservi Pediatria, etajul II va cuprinde secția Adulți 1, etajul III – secția Adulți 2. Circulația între secții va fi asigurată prin cele trei noduri de scară și lifturi de targă.
Perioada de implementare a proiectului este de 36 de luni de la data semnării contractului de finanțare.
Andreea CONDURACHE
