Planul Urbanistic Zonal – Litoral Mamaia Nord, care vizează zona delimitată între Canalul Dunăre-Marea Neagră, bulevardul Mamaia Nord, plajă și limita cu municipiul Constanța, nu necesită evaluare de mediu și nici continuarea celorlalte etape din procedura de evaluare adecvată, urmând a fi supus procedurii de adoptare fără aviz de mediu. Documentația urmărește să unifice regulile de construire din zonă și să limiteze dezvoltarea fragmentată.
PUZ-ul urmărește restructurarea, eficientizarea și protecția ecologică a frontului costier și vine ăs răspundă la neregulile descoperite pe litoral de Ministerul Mediului. În fapt, pe sectoarele de plajă închiriate existau construcțiile ilegale, fiind vorba de terase, beach-baruri sau extinderi ale construcțiilor existente la acel moment. Ca răspuns la această problemă, Primăria Năvodari va realiza un Plan Urbanistic Zonal – Litoral Mamaia Nord, care să reglementeze clar tipurile de amenajări permise pe plajă și care să asigure și facilități turistice moderne.
PUZ-ul vizează întreaga fâșie litorală Mamaia Nord – Năvodari, pe aproximativ 6 kilometri, și are o suprafață totală de 3.101.705,83 metri pătrați. Obiectivele principale sunt structurate pe mai multe direcții strategice, după cum urmează:
- Organizarea spațială și eliminarea dezvoltării fragmentare – adică reglementarea unitară a celor 6 kilometri de litoral, zonificarea funcțională diferențiată, controlul strict al densității construite.
- Reducerea riscurilor tehnologice și aplicarea normelor de securitate – implementarea matricei de compatibilitate teritorială și interzicerea funcțiunilor vulnerabile
- Protecția factorilor de mediu și a habitatelor – reglementarea ecologică a Zonei de Plajă, garantarea reversibilității amenajărilor sezoniere, dezvoltarea infrastructurii verzi.
Prin realizarea acestor obiective, PUZ-ul își propune să constituie un instrument de planificare care să permită gestionarea controlată a utilizărilor turistice sezoniere ale amplasamentului, fără a genera extinderi nejustificate ale presiunii antropice și fără a aduce atingere obiectivelor de conservare stabilite pentru ariile naturale protejate de interes comunitar.
Blocuri cu trei și până la 15 etaje, în funcție de subzonă
Prin noul Plan Urbanistic Zonal se propune restructurarea integrală a fâșiei litorale Mamaia Nord – Năvodari pe o lungime de aproximativ 6 kilometri. În funcție de subzonă, sunt propuse regimuri de înălțime de la P+3E până la P+15E.
Teritoriul este organizat structural în subzone funcționale bine definite, stabilind un echilibru între dezvoltarea antropică (turism, locuire) și protecția elementelor de cadru natural:
- ZLit3: Zonă de litoral cu regim de înălțime joasă (maximum P+3E)
- ZLit4: Zonă de litoral cu regim de înălțime mediu (maximum P+3E, P+5E, P+8E), diferențiată în funcție de suprafața parcelelor
- ZLit5: Zonă de litoral cu regim de înălțime mare (maximum P+10E)
- ZLit6: Zonă de litoral cu regim mare de înălțime și accente verticale (peste P+10E, maximum P+15E)
- ZP: Zonă de Plajă publică, aflată în administrarea ABADL
- ZAT3: Zonă de agrement turistic (fostele tabere de copii și popasuri turistice)
- ZCR: Zonă rezervată căilor de comunicație rutieră, parcajelor și infrastructurii verzi conexe
- ZTE: Zonă destinată echipamentelor tehnico-edilitare majore
- ZV1: Zonă destinată spațiilor verzi publice
- Zisco: Zona de institutii si servicii comerciale
- ZISA: Zona de instituţii şi servicii administrative
- ZISR: Zona de institutii si servicii pentru cult religios
Restricții în zona de plajă
Documentația prevede și o serie de restricții. În zona de plajă, primii 5 metri de la linia apei devin zonă cu interdicție de construire, în care nu vor putea fi amplasate nici măcar șezlonguri, umbrele sau baldachine. Fâșia va fi rezervată exclusiv utilajelor de ecologizare și intervențiilor de urgență.
Zona de șezlonguri este destinată exclusiv amplasării șezlongurilor, umbrelelor unicolore în suport fix și foișoarelor pentru salvamari. Suprafața ocupată de șezlonguri nu poate depăși 70% din zonele 1 și 2, restul de 30% fiind rezervat plajei libere pe nisip.
În zona dotărilor primare sunt permise beach-baruri, cabine de schimb, cu o suprafață de maximum 2 mp/cabină, centre de închiriere a dotărilor, cu o suprafață de maximum 9 mp, dușuri și puncte de prim-ajutor.
Zona dotărilor recreative și tehnice permite amplasarea de beach-baruri, locuri de joacă pentru copii, fără construcții din beton și cu o înălțime de maximum 2,5 metri, terenuri de sport pe nisip și grupuri sanitare modulare, amplasate la o distanță de minimum 5 metri de promenadă.
Restricții urbanistice cu caracter obligatoriu de Mediu
Toate construcțiile din zona ZP (beach-baruri, toalete, cabine) trebuie realizate exclusiv din materiale ușoare, ecologice (lemn, pânză, stuf). Amplasarea se face obligatoriu pe podine de lemn, utilizând sisteme de ancoraj fără fundații permanente și fără turnare de betoane.
Prepararea alimentelor de tip fast food va fi permisă în incinta beach-barurilor doar dacă structura este branșată obligatoriu la rețeaua centralizată de apă și canalizare publică. Se interzice utilizarea gazului, fiind permise doar echipamente de gătit electrice, iar materiile prime trebuie să fie gata curățate și porționate.
Nu vor fi acceptate nici piscinele permanente pe nisip. Se admit piscine pe plajă doar cu caracter temporar (structură ușoară de oțel, complet demontabilă), cu dimensiuni maxime de 12x6m și adâncime de 1,4m. Acestea trebuie branșate obligatoriu la rețeaua publică RAJA pentru evacuarea controlată a apei clorurate, fiind interzisă deversarea pe nisip.
La finalul sezonului estival, operatorii au obligația să conserve sau să demonteze structurile provizorii. Se interzice utilizarea în extrasezon a materialelor care depreciază aspectul arhitectural al stațiunii.
Matricea de compatibilitate teritorială și Risc Industrial
PUZ-ul introduce și reguli stricte în ceea ce privește riscul industrial asociat platformei Midia și Rompetrol. În anumite zone de risc sunt limitate drastic funcțiunile admise, iar locuințele individuale sau colective permanente sunt interzise în zonele de risc SEVESO, potrivit documentației.
Deoarece teritoriul studiat se suprapune parțial cu razele de impact ale platformei industriale Midia (Rompetrol Rafinare S.A. – instalația frig), autorizarea construcțiilor este strict condiționată de amplasamentul în zonele de risc:
- Zona II (Prag de mortalitate): Cuprinde Trup C Mamaia Nord până la Strada B4. Se admit doar construcții de tip B și C (amenajări sportive/agrement sub 100 persoane, stații de transport public reduse).
- Zona III (Vătămări ireversibile): De la Strada B4 până la Strada Brizei. Se admit construcții rezidențiale joase (maximum P+2) și unități comerciale sau de turism cu capacități strict limitate sub 1.000 de persoane.
- Zona IV (Vătămări reversibile): De la Strada Brizei până la limita cu UAT Constanța. Sunt admise toate categoriile de zone funcționale și construcții, cu măsuri speciale de monitorizare.
- Interdicție definitivă: În toate zonele de risc Seveso, precum și în zonele comerciale/administrative (ZISA, ZISCO) sunt strict interzise locuințele individuale sau colective permanente.
Andreea CONDURACHE
Citește și:
